中國社科院政治學專家陳承新：讓人民群眾體會“家”的溫度

人民網上海5月19日電 （董志雯）“我們的網上群眾工作到底應該做到什麼樣的境界呢？我覺得是讓人民群眾有回家的感覺。在家裡，有話好好說，有事好商量，有了什麼‘急難愁盼’，大家想辦法坐下來一起解決。黨是這個‘家’的主心骨，人民群眾是這個‘家’的主人翁，是真正的推動者。”5月19日上午，在由人民網、上海市人民建議征集辦公室主辦，中共上海市楊浦區委、上海市楊浦區人民政府承辦的“人民網網上群眾工作上海座談會暨人民建議征集合作簽約儀式”上，中國社科院政治學所當代中國政治研究室副主任、研究員陳承新以“體會‘家’的溫度——從‘領導留言板’看如何構建‘建設性黨群關系’”為題，從理論和學術層面探討了人民城市重要理念與人民建議征集工作的深入結合及創新發展之路。

中國社科院政治學所當代中國政治研究室副主任、研究員陳承新進行觀點分享。人民網 龔莎攝

“人民網‘領導留言板’的探索和15年如一日的堅持，讓這種‘家’的感覺不斷保持溫度。”現場，陳承新從如何理解群眾路線是百年大黨的傳統法寶、如何推進新時期網上群眾工作、如何把握未來的黨群關系等三方面進行觀點分享。

群眾路線的創新和實踐探索是改革創新的源泉

2021年是中國共產黨百年華誕，也是“十四五”開局之年、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。進入新發展階段，如何落實好習近平總書記重要指示精神，更好地發揮互聯網在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用？如何匯聚群眾意見、推動問題解決？這是時代給出的重要課題。

“長征路上有‘半條棉被的故事’，浙江楓橋創立了‘楓橋經驗’，都是在探索怎麼把這些基層的矛盾化解在基層。”陳承新表示，“我們這些群眾路線的創新和實踐探索，在革命時期是中國共產黨克敵制勝的法寶，在今天應該是我們改革創新的源泉。”

創新破題，“領導留言板”打造走好網上群眾路線的生動樣本

眼下，推進新時期網上群眾工作面臨諸多挑戰，陳承新認為主要體現在三個方面：群眾訴求碎片化，精准回應難度高﹔平台重復建設浪費公共資源，消解回應實效﹔考核監督機制薄弱和網絡工作能力受限，不利於密切黨群關系的挑戰。

在陳承新看來，人民網“領導留言板”的有益探索無疑是一種創新和破題——通過前置性分類與主動引導留言，降低留言分類的難度﹔通過多元合作、綜合納入各級地方政府和職能部門，有效解決跨部門、跨地域的問題﹔發揮黨媒特點，通過上聯下接、地方合作、留言回復的審核監督，提升網上群眾工作的有效性。

做好民情分類、民情對接、民智匯聚、情感升華

黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。如何把握未來的黨群關系？陳承新建議做好民情分類、民情對接、民智匯聚、情感升華這四方面的工作。具體來說，就是要：真問計、問真計，真問民、問真民﹔做好政策方向、政策反饋、政策建議的民情對接﹔貫通多元反饋渠道、互動參與渠道﹔做好情感溝通，共情管理。

未來已來。面對新問題、新挑戰，陳承新建議，上海“人民建議征集”和“領導留言板”的智庫功能要不斷增強，“期待人民網能夠把‘人民建議’推向全國，讓人民群眾切實體會‘家’的溫度”。