服務社會為先 智慧政務譜新篇

“沒想到建行也可以打印社保繳費証明，以后就不用特地請假去社保中心排隊了！”看到公司附近的建設銀行智慧櫃員機打印出了自己的社保繳費証明，王先生由衷地連連稱贊。通勤路上看到建行網點裡“政務業務銀行辦”的宣傳標語，剛剛入職新公司的他正好想查一下新公司的社保繳納情況，便抱著試一試的心態走進了建行網點。從踏進建行網點，到拿到自己的社保繳費証明，王先生隻用了短短的5分鐘。

圍繞上海 “一網通辦”政務服務品牌建設，建行以“金融+科技”為政府賦能，不斷創新融合政務服務與金融服務，托建行網點資源分布廣、網點內智慧櫃員機操作體驗佳、信息系統安全等級高等服務優勢，建行上海市分行與上海市大數據中心共同探索政務服務新渠道，在本市同業中首家實現將“一網通辦”政務服務事項嵌入銀行網點智慧櫃員機。

科技為基 搭智慧政務之橋

銀行辦政務？最初，來到網點的客戶看到建行“政務業務銀行辦”的宣傳標語會產生不解和困惑。事實上，建行智慧政務戰略的初心是秉承新金融的理念，更好地以金融這把“溫柔的手術刀”潤物細無聲地解決政府堵點、社會難點和民生痛點，用金融科技的力量助力政府打造覆蓋全社會的公共服務平台生態。從銀行網點的“勞動者港灣”，到如今家門口的“政務辦事大廳”，銀行正在不斷升級網點功能，通過開放資源，主動融入服務社會發展新格局。

從第一批功能上線以來，建行智慧櫃員機智慧政務平台不斷更新迭代，在政府部門的指導下持續完善、持續優化、共享數據、共通業務，力求與各社區服務中心政務服務自助終端的服務體驗保持一致，為此建行做了諸多方面的嘗試。

通過上線26項“不見面辦理”事項，建行網點讓辦事流程更稱心。2020年以來，上海市政府大力推進個人高頻事項“不見面辦理”，推動“一網通辦”從“能辦”走向“好辦”。目前，建行智慧櫃員機開通了26項“不見面辦理”事項，包括居民醫保受理登記、醫保個人信息查詢、醫保就醫明細查詢、殘疾人交通補貼申請、失業登記、低收入人群証明出具等，實現“材料零提交，辦理零跑動”。

網點提供534項証照打印服務，讓便民服務更用心。如果在外辦事，需提供証照的復印件材料，但是原件忘帶了，怎麼辦？別急，找家附近的建設銀行便可解決。市民可在建行智慧櫃員機上選擇“一網通辦”—“檔案証明”—“我的証照”，完成身份認証后即可看到個人名下由上海市各委辦局頒發的不同領域証照，包括身份証、駕駛証、行駛証、戶口簿、護照、結婚証等常用証件外，也包括獻血証、社保卡等特色証照，輕鬆2步操作即可完成打印。

開通電子亮証功能，讓身份認証更省心。上海市電子亮証功能在衣食住行等場景的應用逐漸被市民廣泛接受。建行大膽創新，復用智慧櫃員機的掃碼口，通過軟硬件適配，在“一網通辦”政務服務的身份認証環節中開通“隨申辦”認証方式。如今，市民在全市任一建行網點辦理“一網通辦”政務事項，通過掃描“隨申辦”APP或小程序的“居民身份証‘亮証’”或“隨申碼”即可完成身份認証，從而進入辦事流程。全程都無需攜帶實體身份証，一部手機便可輕鬆辦理。

網點為渠 全市357家網點升級為“市民辦事大廳”

目前，建行在上海市的357家建行網點均已開通“一網通辦”的辦理功能，全面覆蓋本市所有建行網點，助力政府延伸政務服務窗口和渠道，使銀行網點真正變身成為群眾身邊的“市民辦事大廳”。

經過一年多的運行，建行“政務業務銀行辦”系統共計完成10余次迭代升級，累計上線涉及19個委辦局的653個事項，其中辦理、查詢類119個、個人及法人証照打印類534個。按照辦事主題分成社會保障、住房保障、醫療衛生、教育科研、戶籍辦理、檔案証明、公共事業、出境入境、預約服務、辦事指南共10個板塊。

據建行業內人士表示，在建行網點智慧櫃員機的“一網通辦”政務服務辦件量已達到11萬筆，其中辦理量較多的是金融社保卡激活、醫保個人信息查詢、醫保賬戶明細查詢、辦事指南查閱、証照打印、出入境記錄查詢打印等。其中，醫保個人信息查詢等醫保類服務事項在郊區網點格外受到市民歡迎。一些年長的客戶自從了解到建行可以查詢醫保賬戶信息后，每月來建行取養老金時會請大堂經理幫忙查一下，這樣一來就不用再多跑一次社區服務中心。這種新型政銀合作打開服務新渠道的模式，對於助力政府推廣“一網通辦”線下渠道也具有良好的借鑒意義。

新金融為源 主動服務社會發展新格局

黨的十九屆五中全會上，黨中央提出“十四五”期間要實現“國家治理效能得到新提升，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高”。

建設銀行作為國有大行，人民的期待、國家的需要就是建設銀行義不容辭的責任，參與智慧政務建設，治理推進國家治理現代化，於國有利、於民有便、於行有益，影響深遠，意義重大。它是助力推進國家治理體系和治理能力現代化的責任擔當，也是踐行不斷滿足人民群眾對美好生活向往的初心使命。

為助力服務臨港新片區建設，建設銀行與臨港新片區管委會合作，在上海“一網通辦”總門戶下臨港新片區一體化信息服務平台嵌入金融服務，切實解決了臨港新片區內金融服務物理半徑覆蓋的問題。值得一提的是，考慮到臨港新片區集聚很多科創型等小微企業，針對這些企業的融資需求特點，建設銀行在一體化信息平台上金融服務中接入“惠懂你”產品超市，匯集多種融資產品介紹，企業對哪種產品感興趣均可點擊進入具體介紹頁面，並可掃碼下載“惠懂你APP”，在線完成貸款審批。除了普惠貸款，目前上線的服務還包括開戶預約、外匯業務、個人金融、網點服務、住房租賃等。

上海市徐匯區行政服務中心是國家“互聯網+政務服務”示范區，持續推進“放管服”改革。鑒於此，建設銀行與徐匯區行政服務中心達成合作意向，在“政務+金融”綜合服務場景建設方面開展先行先試。一方面，將建行對公預約開戶等金融功能嵌入行政服務中心的政務一體機。新注冊企業在行政服務中心辦完証照后便可直接進行企業開戶預約，並生成企業預留賬號。預約成功后，還會收到成功預約短信，包含預約開戶地點、時間、電話等主要信息。另一方面，在建行徐匯康健支行開辟政務服務專區，將現有徐匯區行政服務中心自助政務一體機、紙質材料收單箱引入網點，為企業、百姓提供一站式“政務+金融”服務。

近年來，建設銀行將智慧政務理念延伸復用到生產生活各領域，陸續推出善行宗教、建融慧學、建融智醫等綜合服務平台，趟出一條金融科技改善民生的新路。隨著現代科技與政府改革、基層治理、社會發展、民生改善等領域深度融合，在已經到來的數字經濟時代，建設銀行將以人民至上為“墨”、以金融科技為“筆”、以公共治理為“紙”，悉心勾勒智慧政務的“工筆畫”。