編者按：

申城盤點，最新要聞盡在把握﹔每周品讀，城市活力一目了然。

人民網上海頻道即日推出記者觀察欄目“海上壹周”，歡迎關注。

2021年全國兩會落下帷幕，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要陸續開始全面發力。

3月14日，上海正式“官宣”入春。春至之時，和煦催耕種之期，“十四五”開局的第一個春天，上海市委書記李強於3月15日在市委黨校專題研討班上指出：“深刻領會新的歷史方位上海的新使命新要求，創造新奇跡展現新氣象。”

李強在這個專題培訓班上對上海歷史地位、戰略地位反復強調的同時，還對參與研討的黨員學員提出十二字要求：“起而行之、勇挑重擔、善作善成。”

3月15日，上海市委副書記、市長、市政府黨組書記龔正還主持召開市政府黨組會議、常務會議，傳達全國兩會精神，強調按照市委部署要求，切實抓好貫徹落實﹔研究進一步提高政務公開的法治化、標准化、規范化水平等。

這場會議對政府治理能力和治理水平提出了新要求：要繼續堅持以公開為常態、不公開為例外的政務公開原則，進一步提高行政效率﹔要聚焦改善營商環境，提高政策的靶向性和針對性，最大限度釋放政策紅利﹔要聚焦增進民生福祉，用群眾喜聞樂見的方式加強解讀，贏得他們對政府工作的理解和認同。

同日，上海市人大常委會、上海市政協都召開大會，傳達學習了全國兩會精神。

全國兩會結束后的首個周一，上海市高層上傳下達，一派繁忙。

五個新城伴飛“十四五”

作為擁有2400萬人口的超大型城市，上海城市規劃建設中的一磚一瓦都關乎民生。

在3月18日召開的城市規劃、設計專家座談會上，上海市委書記李強對上海的城市規劃設計工作提出了新要求：“不斷回答新的時代命題，更好回應城市發展需要。”

李強表示，上海的歷史濃縮在城市建筑中，文化賦予城市建筑以靈魂，要讓人們從建筑中更好感知上海獨特的文化魅力、濃郁的文化氣息。

一天后，上海市五個新城規劃建設實施意見隨即向社會公布，明確了嘉定、鬆江、青浦、奉賢、南匯五個新城的具體建設目標和功能特色。

為落實“新城發力”，上海市政府成立了由市長龔正任組長的市新城規劃建設推進協調領導小組，明確了推進新城規劃建設的總體政策框架。

通讀《規劃》全文，上海市政府力求擺脫以往的“千城一面”，五個新城的建設將體現出“未來城市”的理念。建設目標上，至2025年，五個新城常住人口總規模達到360萬左右，新城所在區GDP總量達到1.1萬億，新城基本形成獨立的城市功能，初步具備綜合性節點城市的地位。

嘉定新城強化滬寧發展軸上的樞紐節點作用，建設國家智慧交通先導試驗區，打造新能源和智能網聯汽車、智能傳感器、高性能醫療設備等產業集群，構筑科技創新高地。

青浦新城承接支撐虹橋國際開放樞紐和長三角生態綠色一體化發展示范區重大功能，積極發展數字經濟，形成創新研發、會展商貿、旅游休閑等具有競爭力的綠色產業體系。

鬆江新城加強G60科創走廊戰略引領作用，強化創新策源能力，做大做強智能制造裝備、電子信息等產業集群，發展文創旅游、影視傳媒等特色功能。

奉賢新城發揮上海南部濱江沿海發展走廊上的綜合節點作用，打響“東方美谷”品牌，打造國際美麗健康產業策源地。

南匯新城以“五個重要”為統領，構建集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天等面向未來的創新產業體系，建設國際人才服務港、頂尖科學家社區等載體平台，加快打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

國際金融中心持續升級

未來，上海國際金融中心建設還會有更大進展。

3月17日，英國智庫Z/Yen集團發布第29期全球金融中心指數（GFCI 29），上海在這一國際權威排名中蟬聯全球第三。

2020年，是上海實現“基本建成與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心”這一目標的收官之年。有分析人士認為，上海在2020年9月和今年3月連續兩次GFCI排名中都位列第三，從側面反映出上海國際金融中心建設已經得到國際金融從業人士的廣泛認可，實現“基本建成”的目標。

3月19日，上海市推進上海國際金融中心建設領導小組會議召開，市長龔正指出上海國際金融中心建設正處於進一步提升位次和能級的重要戰略機遇期。

龔正指出，要進一步增強使命感和責任感，著眼於推動上海成為國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全力打造國際金融中心“升級版”。

上海高中招生新政引發熱議，學區房能否降溫？

3月16日，上海市教委發布《上海市高中階段學校招生錄取改革實施辦法》，“中招新政”一經發布就引起社會高度關注。

《辦法》顯示，從2022年起，高中階段招生方式將調整為三種：即自主招生、名額分配綜合評價錄取和統一招生錄取。

其中“名額分配綜合評價錄取”制度，包括名額分配到區招生錄取和名額分配到校招生錄取兩類，合計佔市實驗性示范性高中招生總計劃的50%-65%。

有教育領域相關專家指出，此番上海教改工作將優質高中資源以名額分配的方式進行配置。各類學校后續都可以享受更公平的招考機會，自然使得“哄搶好學區”的現象減少，進而促進相關學區房的價格降溫。

315晚會后，上海市監管部門連夜出手

每年一度的央視“3·15”晚會都頗具看點。

今年，上海有企業因攝像頭偷“臉”、轉賣招聘信息、搜索瀏覽器做虛假廣告被央視“點名”。“3·15”晚會結束后當晚，屬地市場監管部門挨個“點名”，介入了調查。

譬如，上海科勒衛浴門店、港匯恆隆Max Mara均出現人臉識別攝像頭，顧客走進門店，人臉信息就在不知情的情況下就被抓取。蘇州萬店掌網絡科技公司、上海悠絡客電子科技股份公司等均為商家安裝此類人臉識別系統。

隨后，靜安區市場監管局、青浦區市場監管局已派執法人員前往相關企業注冊地開展調查。

UC瀏覽器、360等搜索瀏覽器中涉嫌各類虛假廣告。其中，UC瀏覽器涉及為無資質公司投虛假醫藥廣告，360搜索醫藥廣告造假鏈條。360上海廣告總代理經格網絡科技聲稱可以通過變通，逃避監管，可為大客戶量身定做。

上海經格網絡科技有限公司，成立於2018年，企業注冊在嘉定區，實際辦公點位於普陀區。3月15日晚，兩地市場監管局連夜現場檢查。

上海市檢察機關也對“3·15”晚會曝光兩起涉嫌侵害公益線索展開調查。目前，案件正在調查中。

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