寶山區檢察院與寶山區民政局、司法局會簽《關於在老年人法律維權工作中加強協作的實施辦法》

近年來，在人口老齡化日趨嚴重的情況下，老年人犯罪率逐年上升，老年人被害案件不斷增多，老年人訴求日益多元，加強老年人權益保護任重道遠。

2017年至2019年，寶山區檢察院辦理的涉老案件逐年上升，共審查起訴467件500人，涉及盜竊、販賣毒品、開設賭場等39個罪名。涉及老年被害人的案件共97件，涉及盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等16個罪名。老年被害人案件中，排名前五的罪名依次為：詐騙罪、盜竊罪、交通肇事罪、尋舋滋事罪、非法吸收公眾存款罪。

為進一步完善本區老年人法律維權工作配套銜接機制，切實維護老年人合法權益，日前，寶山區檢察院召開“老年人權益保護”座談會，與寶山區民政局、司法局就老年人權益保護工作進行座談並會簽《關於在老年人法律維權工作中加強協作的實施辦法》。寶山區檢察院副檢察長王強，區司法局副局長李曉平，區民政局副局長唐春紅出席會議。

《實施辦法》強調各協作單位應當遵循分類保護、專門辦理，保護權益、強化服務，資源共享、優勢互補的原則，共同做好老年人法律維權工作。主要體現在以下方面：

一是檢察辦案。寶山區檢察院設立專門的涉老案件辦案組，對刑事、民事、行政、公益訴訟檢察領域的涉及老年人案件，實行“捕、訴、監、防、研”五位一體辦案機制。

二是信息通報。共同建立涉老案件信息通報機制。對於重大、緊急及社會影響較大的涉老年人刑事案件信息，各方應當及時進行互相通報。

三是線索移送。相關單位發現在贍養、繼承、醫療等基本生活保障領域存在侵害老年人合法權益情形的，應當第一時間將案件線索移送寶山區檢察院，並協助配合相關部門的調查活動。

四是法律援助。老年犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或其他原因未委托辯護人的，寶山區檢察院以書面形式通知犯罪嫌疑人近親屬至法律援助中心申請法律援助。對於符合法律援助條件的，區法律援助中心在收到申請的3日內指派律師提供法律援助。

五是權益保護。對在食品藥品領域侵害眾多老年人合法權益的公益受損線索，寶山區檢察院及時立案審查，對符合起訴條件的依法提起公益訴訟。

六是社區矯正。區司法行政部門積極穩妥推進對社區老年矯正人員的安置、行為矯正、思想教育等工作，對聯系方式、接收人、社區矯正聯系人、矯治情況進行動態管理。

七是化解矛盾。寶山區檢察院在辦理案件過程中，加強對涉案老年人的釋法說理，會同區司法行政部門、民政部門聯合依法調處涉法涉訴糾紛問題。

八是救助幫困。寶山區檢察院在辦案過程中發現老年當事人生活困難需要救助的，可將相關情況通報協作單位。協作單位依據自身職能和現有政策進行處理，並將處理結果反饋寶山區檢察院。

九是法治宣傳。寶山區檢察院落實“誰執法誰普法”責任，加大針對老年群體的法治宣傳力度，選取部分典型案例，聯合區司法行政部門，定期開展老年人維權、法律援助服務等現場咨詢或宣傳活動。

十是溝通協調。各協作單位應分別確定一名聯絡員，定期就加強老年人法律維權工作情況予以溝通協調。

參會單位共同表示，今后要認真落實《實施辦法》，加強協作配合，有效整合資源，以分類保護、強化服務、資源共享等為基本原則，在法律援助、權益保障、化解矛盾、救治幫困等方面，立足各自職能,為老年人提供優先、及時、便利、高效的服務，為老年人合法權益保護貢獻智慧和力量。

（來源：寶山區檢察院）