靜安檢察：老年人犯罪案呈現三大特點

人民網上海10月22日電（王文娟）22日，上海市靜安區檢察院發布《涉老年人刑事案件檢察工作白皮書》（2019年1月-2020年9月），介紹2019年以來靜安區檢察院涉老年人刑事案件辦理情況、常態機制和工作舉措。

根據統計，2019年至2020年9月，靜安區檢察院共受理60周歲以上老年犯罪嫌疑人審查逮捕案件144件160人，受理審查起訴案件186件200人，案件較往年呈現上升趨勢。

《白皮書》顯示，老年人犯罪案件呈現出輕罪輕刑案件居多、屢判屢犯現象凸顯、認罪認罰比例較高三大特點。其中被判處一年以下有期徒刑、拘役和管制的佔被判刑老年人總人數的88%﹔老年人犯罪的前科率達33%，明顯高於同期全年齡普通刑事案件的前科率，老年犯罪嫌疑人普遍認罪階段早、翻供少，靜安區檢察院辦理的老年人認罪認罰案件，僅一起因對贓物數量發生辯解當庭翻供。

《白皮書》還反映出以下特點：在老年人犯罪案件中，男性人數為女性的3倍以上，60至65周歲老年人是主要犯罪群體，其中初中文化人數最多﹔老年人涉嫌罪名相對集中，排名前三的為盜竊罪、開設賭場罪和故意傷害罪。犯盜竊罪人數佔老年人犯罪總人數的52%，其中盜竊超市商品類貪圖小利型案件數量佔比較高，這與部分老年人法律意識淡薄等因素密切相關。開設賭場犯罪案件中，老年人主要涉及組織百家樂賭博模式、六合彩、晃晃麻將、賭球等，其中大部分為二人以上共同犯罪。故意傷害犯罪案件中，因家庭鄰裡糾紛引起的案件高達70%，且多為鄰裡之間垃圾堆放、停車問題、通行相碰等瑣事引發的糾紛，反映老年人在糾紛中的特殊心理狀態，特別對親屬、鄰裡之間素有積怨的，易引發矛盾激化等風險。

為此，靜安區檢察院專辦組在辦理老年人犯罪案件時，在實體處置上，准確適用寬嚴相濟刑事政策。一方面，“當嚴則嚴”。對於主觀惡性大、罪行嚴重或前科多的老年犯罪嫌疑人，充分履行逮捕、起訴等檢察職能，嚴厲懲治、嚴以執行﹔另一方面，“該寬則寬”。堅持少捕、慎訴、少羈押原則，依法運用好不捕、不訴、免予刑事處罰、建議緩刑等檢察職能，適時開展羈押必要性審查工作。對於犯罪情節輕微的案件，依法審查並召開公開聽証會，共決定相對不起訴10人。

在程序適用上，推進繁簡分流，實現快慢分道、提速增效，不斷降低“案件比”。一方面，對老年人認罪的輕微犯罪案件，從快從簡，對老年人舉報、控告、申訴等案件，優先接待，優先辦理﹔另一方面，對涉老疑難復雜案件，堅持繁案精辦。

根據《白皮書》顯示，在侵害老年人權益案件中，由於老年人生理機能退化、反應相對遲鈍，風險識別和防范能力較弱，專門以老年人為作案對象的侵財類案件較為常見，其中涉嫌的主要為盜竊罪和詐騙類犯罪。據統計，同時期老年被害人案件有109件，其中盜竊31件、詐騙類52件。涉老盜竊案件中，犯罪分子利用居家看護機會竊取老年人財物案件時有發生﹔涉老詐騙類案件中，犯罪分子多利用老年人貪圖小利、注重養生等心理特點和缺乏身心關愛的現狀，以購買保健品等為名實施詐騙活動，犯罪手段花樣繁多，部分案件犯罪金額較高，個別甚至高達上百萬元。

靜安區檢察院在對於嚴重侵害老年人人身、財產權利的犯罪依法予以從重打擊時，也對老年被害人給予從執法方式、心理關懷到司法救助等全方位的保護：對年齡較大、居住較遠、行動不便的被害人主動上門詢問，調查時不開警車、不著制服，保護隱私、降低影響﹔對於犯罪導致身心健康受到影響的老年人，積極對接心理疏導，最大程度減少心理創傷﹔對於因刑事案件造成生活困難的老年人，建立完善司法救助互通機制，開通“綠色通道”﹔對贍養、繼承、醫療等侵犯老年人基本權益問題突出的案件，積極對接運用民事行政檢察職能，加強檢察監督，提升辦案質效。

十余年的探索，靜安涉老檢察已形成一整套行之有效的規范性文件。近期，專辦組專門對原有規定進行修訂、更新、細化和完善，並出台了《老年人犯罪專業化辦案工作規定》，同時建立了涉老案件法律援助全覆蓋常態化機制，探索建立認罪認罰從寬制度訴前介入機制，確立區域化一體聯動機制，完善與公安、法院、司法局、退管辦相關單位定期聯絡制度，強化溝通協作，構建多元化、立體化權益保護體系。

靜安區檢察院副檢察長孫琳表示，下一階段，靜安涉老檢察將進一步提升思想認識，准確落實寬嚴相濟刑事政策，自覺將加強老年人權益保障工作納入檢察工作全局來謀劃，服務保障“六穩”“六保”﹔將繼續完善靜安涉老檢察“捕訴研防一體化”的辦案模式，以制度管長效，用規范促專業，繼續優化工作舉措，建立健全各項涉老檢察制度。將繼續堅持一般預防和特殊預防相結合，提升犯罪預防成效。認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制，“點”“面”結合，進一步提升普法宣傳質效，確保普法宣傳有廣度、有深度、有力度。