武夷路上的悦达花苑小区，是市民眼中的高品质小区，却一度因历史遗留问题而陷入治理困境。近年来，在华阳路街道潘西居民区党总支的坚强领导下，小区业委会成功换届，又选聘了新的物业，通过“三驾马车”——居委会、业委会、物业的紧密配合与高效协作，小区面貌焕然一新，居民满意度也越来越高。

党总支引领下，业委会终于换届成功

武夷路上的悦达花苑小区有近千户居民，是不少居民眼中的高品质小区，近年来，小区因历史原因而面临治理难题。小区一期建于1997年，二期则于2005年落成，两期房屋不仅在建筑构造、楼内设施、公共区域风格上大相径庭，甚至连名称都各不相同——武夷路门头是“悦达花苑”，而安化路门头则是“路易凯旋宫”。这种“割裂”不仅体现在物理空间上，更深刻地影响着小区的管理与居民的心态。

长期以来，由于缺乏强有力的业委会，这使小区的管理显得杂乱无章。一期、二期的居民虽然生活在同一个小区内，却仿佛置身于两个世界，物业管理费的不同、服务标准的差异，让居民们对物业的不满情绪日益累积。小区内的公共设施老化、环境脏乱差、安全隐患频现，这些问题如同一道道难题，摆在了每一位居民和管理者面前。

面对悦达花苑的治理困境，潘西居民区党总支没有选择回避，而是主动担当，积极寻求破冰之策。2021年7月，当业委会换届工作陷入僵局时，党总支指导小区党员迅速行动，在第三支部书记王玉美的带领下，通过走访解释、组织座谈、深入交流等方式，努力争取居民的理解和支持。

王玉美带领党员骨干、楼组长，挨家挨户地做工作，耐心解释成立业委会的重要性和必要性，确保每一位居民都能了解政策、明晰流程、认识风险，并共同讨论解决方案。经过22次座谈、34人次的走访，党总支终于促成了居民之间的理解和共识，为业委会的换届工作奠定了坚实的群众基础。

在党总支的精准研判和及时行动下，2023年8月，小区业主在推动业委会换届上展现出了前所未有的积极性与行动力。经过70天的精心筹备与不懈努力，2023年11月3日，悦达花苑第四届业委会的成立和备案工作顺利完成。在这个过程中，党总支与居民们的共同努力，确保了舆论和行动的“同频共振”，共同绘制了小区治理的新篇章。

重新选聘物业，新气象下呈现治理新篇章

业委会的成立，为小区治理注入了新的活力。然而，面对居民对物业的不满，业委会深知更换物业的复杂性与挑战性。“虽然居民们对物业很不满意，但是对于一个有着近1000户居民的小区来说，更换物业可不是一件小事，也绝对不容易。”业委会主任吴为回忆道，“我们小区的设施设备特别多，一旦交接不好，就会影响居民的生活。最终要不要重新选聘物业，还要大家说了算。”

为了保障居民的权益和生活的稳定性，业委会决定采取“两手抓”的策略：一方面，设立监督小组，紧密监督原有物业公司在保洁、保安、绿化以及设备设施维护等方面的日常工作；另一方面，积极探寻新的物业公司，为小区注入新的活力与希望。

业委会主任吴为和副主任刘奕肩负起前期探路的工作，他们深入调研市场，与上海多家知名物业企业进行接触。从今年3月开始，业委会成员分头行动，列出了上海排名前20的物业公司名单，并逐一进行深入交流和探讨。经过半年多的洽谈与交流，最终与7家物业公司达成了初步合作意向，其后，又根据居民建议，进一步建立筛选标准，选出了5家物业公司。

今年9月，前期准备工作做好了，业委会在小区发起了悦达花苑小区选聘物业服务企业方案表决，最终87.2%的居民选择了更换物业的方案，至此，小区正式进入重新选聘物业流程。

为了确保流程的严谨和公正，业委会按照国家相关规定，在公开平台上进行了招投标。同时，他们还组织居民到入围公司的管辖小区进行参观，了解他们的实际服务水平和管理情况。业委会副主任陶颖说：“我们不仅要听他们说，还要看他们做。我们组织居民到现场看垃圾房、泵房等公共设施的管理情况，确保选择到最适合我们小区的物业公司。”经过严格的招标流程，悦达花苑选定了古北物业作为新的物业公司。这一决策不仅得到了小区居民的广泛认可，更为小区后续的治理工作奠定了良好基础。

“三驾马车”协同并进，小区治理有了新成效

新物业公司的进场，让悦达花苑焕然一新。短短两周，居民们就感受到了小区环境的显著提升。小区变得更加干净整洁，绿化得到了有效维护，保安人员也更加负责。随着越来越多的物业服务被认可，居民区党总支也收到了不少居民发来的表扬信。

业委会深知，要实现小区的长治久安，必须建立起一套行之有效的沟通机制。“我们会做好居民和物业之间的桥梁，让大家形成良性的互动。”陶颖介绍道。

为此，业委会成员主动作为，积极与物业公司沟通协作，确保小区的各项设施得到及时维护；同时，业委会还注重听取居民的意见和建议，让居民的声音能够被听到、被重视。他们通过定期召开居民大会、建立微信群等方式，搭建起居民与物业之间的桥梁，形成了良性的互动机制。

在业委会的推动下，小区内的老旧设施得到了有效整改。例如，一期小区的消防设施一直不过关，被多次开出整改单，但一直没有得到有效解决，现在经过多方合作，消防设施不久就要开始施工整改了，居民“家门口”的安全隐患得到了有效排除。

展望未来，悦达花苑新一届业委会制定了明确的发展目标。他们计划在2025年内，将小区打造成为红色业委会小区，以此强化党建引领，提升小区治理水平。同时，业委会还计划在未来三年内，通过街道、居委、物业和业委会的共同努力，打造宜居小区。

潘西居民区党总支书记沈菲菲感慨地说：“业委会成立了，新的物业进场了，多年来困扰老旧小区的大树扰民、消防设施不合格等问题都得到了有效解决。我觉得这将‘三驾马车’运作好，可以解决很多居民区的事情。”

记者手记

对于小区来说，业委会无疑是重要的存在，有一个好的业委会，居民就有了主心骨。不仅能更好地管理好物业，督促物业更好地为小区提供优质服务，也能在合理范围内，向辖区管理部门争取到更多的资源和政策，多方合力，让小区变得越来越好。

悦达花苑的治理实践表明：小区治理的关键在于人心的凝聚与共识的达成。在潘西居民区党总支的坚强领导下，“三驾马车”协同并进、紧密配合，共同推动了悦达花苑小区治理的全面提升。在这个过程中，业委会发挥了至关重要的作用，他们不仅具备了法律、谈判、财务等方面的专业知识与技能，更重要的是拥有一颗公正无私、为大家服务的心。

然而，一个好的业委会并非易得。如何选举能人进入业委会，这需要“小巷总理”们在实践中不断探索和完善选举机制，确保那些有能力、有热情、有担当的居民能够脱颖而出，为小区治理贡献自己的力量。

城市的高质量发展离不开小区治理的坚实支撑。只有当每一个小区都治理得井井有条、和谐宜居时，我们的城市才能真正实现高质量发展、人民才能真正享受到幸福美好的生活。悦达花苑的治理实践提供了一个生动的案例和有益的启示。

（来源：上海长宁）

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