人民网上海4月11日电 随着城镇建设的快速推进，上海很多传统意义上的乡镇有了不同的变身。拆迁后的新村庄、满是新上海人的商品住宅、被产业包围的小镇……对于乡镇而言，社区的概念越来越熟悉。能住进幸福社区是每个居民的梦想，而打造幸福社区则是当地政府部门的一个重任。

青浦区华新镇是上海市郊重点发展的中心镇之一，是上海商贸服务型国家物流枢纽所在地，享有“快递之都”“中国快递第一镇”的美誉。这个别称，来自于小镇重要的交通位置。北靠嘉定安亭，东近闵行华漕，处在三区交界之地，毗邻虹桥国际开放枢纽核心区，是上海西侧连接长三角的咽喉要地。

向长三角一流的商贸服务枢纽城镇转型过程中，华新自然集聚了很多相关产业。镇内注册有快递物流与供应链企业300余家，其中包括中通、圆通、韵达、极兔等行业龙头的全国总部，全国每10件快递中7件就由华新企业承运。华新也是传统工业重镇，汇聚了采埃孚、本特勒、宜发、上实交通、凌云集团、新朋联众等一批知名汽车零部件制造企业，规模以上工业年产值超200亿元。

产业自然离不开人，华新面对的一个大问题，就是如何让居民安居乐业。4月9日，记者探访了华新镇的四个幸福社区，寻找“幸福”的定义和标准。

吃饭、看病不出村 “传统农村型”

“每周都有中医专家来给村民号脉，一顿饭10元就够了。”叙中村书记李嘉辉介绍，在华新镇叙中社区中心，每天一早还没开门，很多村民就会来中心门口等着开门。

占地2200平方米，叙中社区中心融合了党群服务中心、日间照料中心、新时代文明实践站、“叙”时光影厅、城管“叙力工作室”、幸福食堂、幸福超市等36个阵地和载体。

空间宽敞，更重要的是服务全。村里推出了“六大幸福项目”服务功能。通过招募“幸福合伙人”，组建志愿者服务队，推出幸福科普“嘉年华”、幸福“菜篮子”、幸福“百乐汇”、幸福果蔬“喜乐会”、幸福中医理疗、幸福老年学堂服务，满足群众多样化、个性化的服务需求。

当然，叙中村有着传统村庄的特质，老龄化偏高。除了基本服务外，社区升级增加助餐助浴、医学随访等社区康养服务，彻底改变了传统养老模式。打造“15分钟养老生活圈”，更开展如生日会、退伍老兵金婚照等暖心活动，成功创建全国示范性老年友好型社区。

叙中村将自治、法治、德治、共治、慧治等元素融入社会治理，探索“改造+运营+服务”一体化运作模式。这里不再是传统的党群服务中心，而是变成了一个以产业为导向，以现代化服务型为理念的综合型“亲民、为民、便民、利民”的“都市农业型幸福社区”。

如何与周边的快递企业合作？叙中幸福社区的秒方法，是与圆通速递、抱家公司联手开启村企协作，共同，建设和美乡村下的“人才公寓”。

“单人床位800，看房、选房、缴费、报修全部线上一键服务……”精装的人才公寓更像一个个现代民宿，厨卫配置齐全；近在咫尺的超市小卖部特别方便；整修一新的村中柏油道路，充沛的停车位没有停车难的问题……全然不是传统的乡村。

既帮助村民家庭增资减负，减少了农村社区的管理成本，又破解安全隐患和人口治理等难题，最终实现了村庄管理社区化、精准化、现代化。

比园区服务还要多 “产业服务型”

在华新，有个典型的产业发展型新农村——淮海村，正好处于工业园区企业的“大包围”之中。满足村民需求的同时立足企业和职工诉求，服务好周边96家企业、近300家园区企业和约2万名企业职工，社区、园区“两区”如何融合发展？这是村部面临的一个难题。

自助洗衣机、烘干机，方便园区内长途卡车司机购物、洗衣需求；24小时自助营业的智慧超市；每天提供早、中、晚三餐，菜品丰富价格公道，日均接待职工、村民就餐900余人次的幸福餐厅；吃个饭就能看招聘信息、房屋出租的蓝领驿站；理发、量血压、血糖，预约后，随来随测……社区中心的裙楼里服务项目丰富，成为了南来北往的司机、长期住在村里职工的幸福港湾。

原先党建中心的主楼，更是利用综合服务区、淮海商务区、淮海赋能区以及多功能厅等，为辖区企业和员工的发展咨询、权益维护、活动空间等提供服务，促进村企融合发展。

同时，村企融合还在不断探索“15分钟就业服务圈”建设。门口的展板上，社区提供的常态服务项目清单，让人一目了然。

据淮海村书记郭锋介绍，已建立的6大类50项常态服务项目，为企业员工、辖区村民、来访宾客提供共享空间、亲子乐园及戏剧派送等“家门口”服务6548人次，全面提升社区中心服务能级。

来了不想走的城堡 “商品房住宅型”

据说，这里是大家来了就不想走的一个社区中心。果然，走进星尚湾幸福社区，一个“城堡”出现在眼前。

城堡里，孩子在玩耍区嬉戏，几位老人激烈的对战打牌，喜欢看书的老人则在阅读区悠闲的看书。宽敞明亮的大厅设计、童趣梦幻的软装搭配，真能带来老年人找到青春，青年人回到童年，孩子们享受乐园的体验。

如何增强幸福资源？星尚湾书记李益灵说：“星尚湾幸福社区采取把幸福合伙人‘迎进来’，社区达人‘挖出来’，在幸福社区‘坐下来’等方式，盘活各类资源，吸引各方力量，创新项目内容，全力营造多方通力协作、互相支持的良好氛围。”

这不，“张老师练功房”、“健康义诊周周护”、“幸福·瑜伽”、“姚老师绘本时间”等特色项目，服务内容和形式层出不穷，不断打通社区服务“最后一百米”。

增强幸福阵地凝聚力，社区还培育了“红星闪闪”党建特色项目，组建“星邻美智囊团”、“星火营志愿队”等志愿团队，多维度形成了一个全心全意为人民服务的“星阵地”。截止至今，星尚湾社区中心组织各类活动近750场，服务居民超33000人次，居民活动参与人次覆盖全社区的80%。

难怪，这样的幸福社区人气旺。这种“基本服务政府兜底、公共服务多元供给、专业服务市场为主”的社区治理模式，创新“三力三率三感”的社区工作机制，持续提升了星尚湾“家门口城堡”的幸福能级。

居家养老有温度 “动迁安置型”

汇集了来自全镇19个村居的动迁居民，这样的动迁安置社区工作难度多高？可想而知。

社区老年人多、居家养老需求大……作为动迁安置社区的华悦社区，为此以“立足社区，服务居民”为宗旨，从服务机制、服务拓展、服务品牌入手，探索建立“五三一”工作法,着力打造8大功能区域，涵盖50项服务项目的“华悦YI家”幸福街区，全面提升社区幸福生活指数。

一张三级服务网，一幅五彩民情图，一本跟踪民情册，一份日常服务卡，一组“熟人”志愿者队的五项服务机制，绘制了社区服务“保障圈”。

以“15分钟就业服务圈”、“代理经租房”为平台，拓宽社区服务受众面和服务范畴，华悦居委书记俞丹凤表示，正是通过服务功能、服务时间、服务空间，村部全力为居民打造了一个集生活、娱乐和志愿服务为一体的社区服务综合体。

老年人行动不便，居家养老要做哪些服务？

通过伴健康（配药、上门送医等）；伴生活（足部护理、助餐服务等）；伴快乐（沪剧班、编织班等）；伴平安（上门安全检查、小家电维修等）；伴希望（老少家风传承故事会、金婚摄影等）“五伴”行动，使老年人不出小区就能实现就医、配药、购物、文娱、日常生活等一站式服务，全方位做实社区居家养老服务模式。一个有温度的社区才是幸福的社区。

据悉，下一步，华新镇将把幸福社区建设与经济建设、乡村振兴、安全管理、社会治理等重点领域重点工作相结合，聚焦为村居社区减负增能，切实提升社区治理效能。正是一个个小小的幸福社区，才最终构成了新时代的强镇。（韩庆）

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