党的二十大报告指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。在区委、区政府的重视支持下，张江镇将服务科创中心建设和实施乡村振兴两大战略任务统筹谋划、一体推进，努力探索通过盘活农村闲置宅基地房屋方式打造“乡村人才公寓”，构建人才安居与村民增收双赢格局，努力打造张江科学城的诗意“后花园”。

一、坚持守正创新，按下乡村人才公寓建设“快进键”

自2019年建设以来，张江镇现有乡村人才公寓14幢133间，入住率达到95%。诗意的乡村人才安居项目，被国家发改委作为浦东51条创新举措和经验做法之一推广全国，也荣获了“首届上海城市治理最佳实践案例优秀案例”和“首届上海社会建设与基层社会治理十佳创新展示项目”等荣誉。

（一）着眼“安居”，找准结合点，搭建“需求”和“供给”的桥梁。

张江镇以党建为引领，聚力城乡融合发展。精准对接供需，一方面“走访+座谈”听取重点企业人才居住需求，一方面深入调研发现村民想出租闲置房屋的意愿，双方意向一拍即合。打造“样板房”，以企业青年能居、想居、愿居为第一考量，采用“个性化定制+集约化设计”方式，打造乡村人才公寓“样板房”。着力稳步扩量，在推动房屋收储的同时，召开推介会，让更多企业了解乡村人才公寓工作，以样板房为模板，结合企业需求，做到“一房一策”“一企一案”，确保企业进得放心、白领住得舒心。

（二）着眼“智居”，找准发力点，实现“可住”变“爱住”的愿景。

在安全方面，每栋人才公寓均安装密码门锁、电子围栏、感烟感应报警等智能化安全设施，监控探头接入属地派出所和村联勤联动站。在服务方面，根据中高端人才的特质，建成24小时无人超市，通过终端APP的应用，不断提高服务的黏性。在环境方面，充分听取入住人才和属地村民意见，实施区域环境整体提升工程，不仅优化了人居环境，也让外来人口管理、垃圾分类、疫情防控等社会治理工作落实更规范、更高效。

（三）着眼“乐居”，找准关键点，推动“乡村”和“人才”的互动。

优化便民“生活圈”。结合“15分钟服务圈”建设，升级“家门口”服务内容，让青年在“家门口”即可享受便捷高效的政务、文化、健康等服务；不断完善周边公交、绿地、餐厅等配套，为人才提供便利的出行环境和优美的生活空间。打造优质“朋友圈”。以党团组织共建为核心，租住企业党组织与村党组织共建联建，实现资源共享、互惠共赢，租住青年不仅结识了年轻“新朋友”，也走近了乡村“老朋友”。构建社区“幸福圈”。 以活动为媒，组织青年在“潮汐式”党群服务点吃别样年夜饭、体验传统手工艺等，找到组织找到“家”；组建青年志愿服务队，开展结对帮困、护河巡河等活动，推动年轻人成为乡村振兴的内生动力；推出“森林音乐会”等符合青年特质的文娱活动，激发乡村发展新动能。

二、提升“宜居”品质，跑出“宅在张江”安居体系“加速度”

张江镇在成功建设乡村人才公寓1.0版的基础上，探索打造“宅在张江”人才安居体系，进一步拓宽房源供给渠道，分“类”分“质”分“层”个性化定制，与乡村人才公寓实现功能错位和优势互补。

（一）拓展多元渠道，助力人才公寓提质增能。

1、开拓社区人才公寓。鉴于动迁安置小区与农村原住民都有空置房的共通性，张江镇优选科锦苑，由下属集体企业代理经租，打造24小时管家服务式人才公寓。大部分房间按较高标准配置硬件，另有一小部分根据意向客户需求进行来屋定制，实现个性化温馨的“家”的模样。

2、盘活集体资产房屋。根据镇域内现有集体资产房屋的不同硬件条件，推出不同定位人才公寓。一是改善舒适型酒店式人才公寓——紫薇公寓，以高标准硬装面向园区高要求人才。二是定制经济型企业整租人才公寓——益丰公寓，优先面向园区内重点产业企业，先后打造“蓝天梦”、“中国芯”主题楼。三是探索在集体土地上建设保障性租赁住房——环东2个地块，为乡村振兴探新路。四是尝试将规划商住地块住宅部分转为租赁住房项目——二号动迁基地7-3地块，由镇属企业进行开发建设，实现集体资产保值增值。

（二）转变管理模式，夯实人才公寓管理底板。

1、固稳蓄力，激发市场主体活力。党的二十大报告中指出，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。张江镇人才公寓建设探索从“政府主导”向“政府引导+市场参与”转变，通过与民营的专业第三方公司合作，形成规范化体系化运作，力求实现政府、企业、百姓的三方共赢。

2、数字赋能，强化信息平台支撑。在适应现代数字化管理要求下，人才公寓运营管理系统应运而生。平台纳入各类人才公寓房源信息，形成公寓管理智能化、客户需求便捷化、物业服务闭环化、财务管理规范化，进一步提高管理质量和效率，优化客户体验。

张江镇在总结乡村人才公寓成功经验的基础上，持续发力，多管齐下，努力闯出新路子，打造人才安居体系的“张江范本”，让张江不仅有科学的滋养，还有诗与远方。

（来源：张江镇、浦东新区地区工作党委）

分享让更多人看到