参与红色联盟共建新机制 创新基层党建工作新模式

人民网上海6月30日电 6月28日上午，在“七·一”建党节来临之际，奉贤公安分局金海派出所党支部组织党员民警参加了由辖区共建单位在金海街道党建服务站红课堂开展的“学四史、增知识、守初心、践使命”——红色联盟活动。此次联盟活动由金海派出所、联通公司、龙潭居委等7家共建单位推送资源共同筹建。活动中，党员民警通过聆听“四史”党课、开展“四史”知识竞赛、重温入党誓词、共过党的生日、参观党群服务站等项目，进一步增强了党员民警的责任感、使命感。党员民警们纷纷表示要以当好“新标杆”、“新亮点”的姿态，展现“新作为”、“新局面”的担当。

此次红色联盟活动是金海派出所党支部在区域化党建工作中的一项联建工作，也是基层党建工作的一次创新尝试。

“资源共享后，党建活动比以往形式更加丰富多彩了，尤其是胡老师的党课，让我受益匪浅……”党员民警吴怡说道。

而吴怡口中的胡老师，就是区委党校的胡晓亚老师。作为龙潭居委的居民，胡老师受居委邀请，为参与共建单位的党员们义务上了一堂深入浅出、声情并茂的党课。胡老师称，没想到自己的党课，竟然可以从党校延伸至社区，实在让自己也开拓了视角、拓宽了思维。

“我刚到金海派出所任职教导员的时候，派出所党支部的党建活动一般就是以派出所一家为单位，无论形式与资源都比较单一与匮乏，而红色联盟活动就是要打破这一常规，通过区域基层组织红色资源的共享，进一步拓展党支部开展党建活动的视角，丰富党员民警的学习内容，延伸党建效能的触角。”金海派出所教导员韩琳玫说道。

自2018年以来，金海派出所在街道区域化党建平台的牵引下，积极与辖区社会基层组织开展党建共建联建活动，通过联建，有效创新党建工作、盘活党建资源，深化共建共治。2018年起，金海街道（原为社区）探索建立区域化党建工作新模式。作为维护社会治安稳定的主力军，金海派出所党支部积极加入社区区域化党建网络，在社区党建服务中心的牵头指导下，与辖区56个基层组织成为联创共建的联合体，并共同制作“党建需求清单”，明确各自资源优势和结对需求，供联合体单位双向选择，有效形成“组织联建、资源共享、单位互动、双向服务、活动共办、志愿服务”的工作机制。

目前，在56家基层组织中与金海派出所签约定向结对共建协议的单位就有16家，其中包括企事业单位、学校、居村委、红色资源基地等。通过建立“党建联学、安全联动、问题联治、平安联创”等机制，不断丰富党建工作的内涵和外延，有效强化了派出所党支部的自我建设和在社区平安建设中的共建共治作用。

辖区漕河泾公司在地理位置上就在派出所旁边，公司内有一支自有的保安力量。党建结对后，漕河泾公司借助这一平台，多次邀请派出所民警对公司保安力量开展安全业务培训，而另一方面，派出所依托大练兵也将这支保安队伍纳入了辖区群防群治力量中，在社会治理中发挥作用。此次疫情中，漕河泾公司不仅为派出所捐助了防疫物资，也支持保安力量作为志愿者增援派出所在抗击疫情中的相关工作。

“疫情缓解后，保安增强了职业荣誉感与责任心，而另一方面，我们的保安能帮助派出所相关工作，这实在是件相得益彰的事情，我之前从来没想过，党建工作竟然也能延伸到业务工作上来……”漕河泾公司安保负责人说道。

辖区格致中学硬件设施齐全，校内游泳池、舞蹈房等一应俱全。每年的滨海之夏广场文化演出，公安专场往往是群众最喜闻乐见的一场演出。以往民警的排练场所是个难题，自共建后，学校提供舞蹈房等给民警排练节目，而每年开学季，民警给入学新生开展法治讲堂及安全防范宣传也成了固定科目。

在共建单位中，与派出所接触最多的恐怕要数居委了。派出所与辖区少湖居委结对建立纠纷矛盾“沉浸式”现场调解机制，联合司法、居委现场开展调解。同时，派出所党支部与辖区司法所、金水苑居委、“老王纠纷调解工作室”等基层党支部建立联动机制，依靠这些社会组织力量的参与，累计有效化解各类纠纷矛盾126起，其中因拆迁、房屋质量问题引发的重大矛盾纠纷9起，有效促进了社区的和谐。

“我们的特色共建活动还有很多，比如面向内部党员民警，派出所党支部积极融入街道党建服务中心推出的“明‘史’入心”主题系列活动，向全体党员推出“薪火相传电影党课”、“声深入心.颂四史情景党课”、“史韵留声主题活动”等学习主题，通过学、看、写、说、品、诵、展“七融入”模式奏响学史“五重奏”，有效增强了党员民警学习的兴趣和主动性。而在对外面向共建单位服务时，2018年以来，派出所共向辖区企事业单位、村（居）委、学校、工地等群众开设“防诈骗”“防偷盗”“防火灾”等安全防范宣传课及“法制教育”课60余次，开展‘对外警营开放日’9次，参观‘廉政教育基地’105人次，有效提升了居民群众对派出所的知晓度和公安工作的认可度。” 金海派出所教导员韩琳玫对此如数家珍。