上海“社区云”平台年内实现居村全覆盖

王文娟

2020年06月15日20:06  来源:人民网-上海频道
 

作为拥有2400多万人口的超大型城市,近年来,上海在社会治理信息化、智能化领域作了大量探索,也在日常运转中积累了庞杂的数据信息。如何汇总、利用好这些数据,如何推动智能化与社区治理的融合?如何提升基层社会治理效能?

“社区云”平台于去年12月上线试点,目前已在上海市浦东、黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、宝山、松江、崇明9个区的20多个街镇试点。预计到今年底,上海16个区215个街镇6077个居村委会都能应用“社区云”开展社区治理和为民服务工作。

数据共享,社区治理一网统管

浦东新区周家渡街道,是上海“社区云”的首批试点单位之一。2019年,该街道先在5个居民区试点推行,到目前已全面覆盖街道的32个居委、76个小区。

“我们是浦东最老的街道,以前的做法大多依靠基层社工队伍跑楼道敲门,凭主观经验臆断、被动处置小区急、难、愁、盼等民生问题,已跟不上城市高质量发展、高品质生活的建设目标。”浦东新区周家渡街道党工委书记华英姿表示,作为社区治理、居社互动双运用平台的“社区云”的出现,可谓是恰逢其时。

“社区云”既是“一网统管”延伸到街镇、村居的畅达枢纽,也是基层一线工作者管用、好用的工作平台,更是提升民主协商、公众参与的开放端口。华英姿认为,“社区云”有效实现了数据向上对接、向下接融、左右互通、统一管理,打通了我们市里各条线包括区里的家门口服务、i党建、多表合一等系统,可以更友好地实现数据的直达、贯穿、共享,特别是我们“社区云”的开放性,让我们的数据从基层采集,经过市里、区里的清晰整理后再反哺到基层,从而助力“一网通办”今后基础底数的准确性。

疫情期间,“社区云”更是发挥了意想不到的效果。华英姿介绍,在一个不见面的时代,“社区云”就是社区治理的关键点和重要窗口,当时,3.5万户居民主动实名加入了“社区云”平台。“我们碰到一户,他看到‘社区通告’在发口罩预约通知,主动说自己可以做个二维码来进行自动排号。当时第一个小区的口罩预约排号,就是通过‘社区云’居民自己设置的二维码来实现的。”

“社区云”已经成为社区信息数据系统的总入口。华英姿表示,对居委推进各项工作和数据管理、撬动社区治理提供了很大的支撑,统一数据管理和分析运用提升了社区的管理效能,比如助餐、社工上门了解到的老年人需求,都可以及时纳入到“社区云”平台,通过后台统一梳理分析,就能找到社区养老和居家养老服务的需求在哪里、供给在哪里,通过供需来带动居委社工的工作。

为基层居村减负,实现“政策找人”

对居村干部和社区工作者而言,“社区云”的“社区治理”工作平台,是一个减负增能的工具,可以给予大数据、知识库、移动办公等全方位支撑。上海市民政局副局长曾群表示,通过“社区云”,居村干部既有权从统一的居民信息库中下载信息,也有权及时完善更新,实现居民信息的精准化,从而为居村依法自治共治、依法协助行政事务提供智能化保障。

“以前小区人员信息情况需要对纸质台账进行反复对比,现在只需要打开‘社区云’就能看到小区人员所有情况。”云台一居委党总支副书记张炜介绍说,“我们小区90岁以上的高龄老人有25名,人员信息精准到户,这样一来我们就能把政策送到老年人的家门口,比如送牛奶等等。”

刚开始使用的“社区云”的时候还有点顾虑,但试用半年以来,效果非常好。其实,“社区云”的每个街道都有个性化的内容,居民、物业、居委都实行实名认证,张炜说,“我们小区以前没有划车位,因此停车难一直头疼的问题。于是,我们在‘社区云’上进行居民停车需求排摸,第一时间就得到了249个车位的精确信息,再根据需求进行划车位,并倡导居民自治,共同解决停车难问题。”

此外,数据库的共享、信息资源的打通,最终目的是为了织密上海民生保障政策网,更有助于未来实现“信息找人”与“政策找人”,助力精准化服务、智能化治理,从而让不知晓政策、没享受到政策的“沉默的极少数”,也能尽享民生服务。

“议事厅”,居民参与社区自治共治

对居民而言,通过“社区云”的“居社互动”平台,依托“居务公开”“社区公告”“在线服务”“自治议事”“邻里互动”等功能版块,可以进行线上社情民意表达和参与社区治理。

“晚上去拿快递,快要到地下车库口遇见一条一尺多长大黑蛇,请大家夜间行走、取快递、开车门要注意脚下是否有蛇。也请本小区物业工作人员看看能否处理一下。”最近,家住周家渡街道的居民在“社区云”平台中“左邻右舍”之“身边事”的栏目,发表了这样一个帖子。物业第二天就派人去小区巡查黑蛇出没情况。

在“议事厅”版块,居民群众可以直接对社区公共议题进行投票、发表意见,比如是否加装电梯、如何解决小区停车难、垃圾如何便捷分类等,从而实现居村与居民的零距离沟通交流,让居委有更多渠道收集民意、汇集民智、沟通民情。

“最近,我们在搞端午节包粽子的活动,在‘社区云’平台一发布,几分钟内就有20多人报名。以前贴在公告栏里,大家来来往往可能都还没太注意,报名人数总是寥寥。”让昌五居委会主任武华感受最深的莫过于,年轻居民通过“社区云”参与社区治理的积极性越来越高了。

近期,社区有一块拆违地块,有居民提议改建一个社区花园项目,于是便在“社区云”上发布了这个信息,如果有10%的居民投票就能转化为项目。“在征询过程中,有一位年轻居民是规划师,他在‘社区云’上发表了自己对项目的意见。”武华说,“我们立刻联系了这位规划师,在项目推进中,他积极参与,还给了很多专业意见。

(责编:王文娟、轩召强)
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