上海近6万家外资企业贡献了超过1/4的GDP、超过1/3的税收、约2/3的进出口和规模以上工业总产值、1/5的就业人数!如何进一步促进和利用外资?本市贯彻落实“国发20条”,出台24条措施,包括:建立招商引资奖励激励机制;加快推进金融业、新能源汽车等领域开放;加大知识产权侵权违法行为和知识产权犯罪惩治力度;支持外商投资企业依法平等参与标准制定和政府采购等。
(一)“新增一块”重点围绕投资促进
一是举办上海城市推介大会。二是支持各区对符合本市产业发展导向的外商投资项目按照其对区域经济发展贡献度给予奖励。三是支持各区对专业化的社会组织、招商机构引进符合本市产业发展导向的外资项目按照其对区域经济发展贡献度给予奖励。四是支持各区对跨国公司地区总部、研发中心以及其他符合本市产业发展导向的外资项目的人才引进。五是支持各区将招商成果、服务成效等纳入考核激励。六是支持各区组织团组出国开展招商引资工作。七是举办与外商投资培训活动和高新技术企业培训会,编制和发布外商投资指引。
(二)“细化一块”重点围绕投资便利
一是简化银行端外商直接投资业务操作,探索实施外国人才薪酬购汇便利化措施。二是推广外国人工作、居留“单一窗口”,实现“一表申请”、“一窗受理”、“一网通办”和“一站服务”。三是以“多规合一”为基础,实现《建设用地规划许可证》、《划拨决定书》、《建设用地批准书》“三证合一”。
(三)“落实一块”重点围绕扩大开放
一是落实全国和自贸试验区外商投资准入负面清单,加快推进金融业、新能源汽车等领域开放。二是支持上海自贸试验区及临港新片区按照“一项目一议”的方式,争取重点领域实现更大力度的开放;支持自贸试验区先行先试的举措经验率先在综合保税区、国家级经济技术开发区复制推广。
(四)“强调一块”重点围绕投资保护
一是加快推进本市外资地方立法进程。二是完善政企合作圆桌会议、重点企业联系服务、外商投资企业投诉和合法权益保护等制度。三是进一步规范、统一行政处罚行为。四是提高知识产权司法救济的及时性和便利性,加大知识产权侵权违法行为和知识产权犯罪惩治力度。五是加强商标、专利、版权、地理标志等知识产权保护。六是支持外商投资企业依法平等参与标准制定和政府采购。(谢竲)