上海市公安局介紹，11月5日至10日，第八屆中國國際進口博覽會將在上海舉辦。上海市公安局聚焦展客商、企業和廣大市民的需求，研究推出5項20條公安便利化舉措，包括“優化升級出入境便利服務組合包、提升進博警企‘直通車’服務能級、優化道路交通組織、提升國展中心內部通行便利、優化証件注冊和管理”五大方面，助力第八屆進博會辦出水平、辦出成效、越辦越好。詳見↓

在進一步優化往屆便利化舉措的基礎上，市公安局還首創推出了5條舉措，即：首次將電子口岸簽証適用於進博會外籍展客商、首次為境外觀眾提供全程網辦口岸團體旅游簽証便利措施、首開“藍鯨護企工作站”進博服務點、首建警民警企溝通專欄、首次實現第五至第七屆歷史証件復用。

推出促展、便民服務舉措

一是優化証件注冊和管理措施。本著方便展客商辦証參展的原則，在往年証件復用試點的基礎上，進一步擴大証件復用范圍，將符合條件的第5至第7屆歷史証件激活復用，展客商報名參展時在報名頁面可直接勾選証件復用選項，通過審核后即可直接使用往屆証件入館，無需另行制作、領取新証件。此外，積極協調進博局將展會注冊系統截止時限從10月中旬延長至10月31日，並根據展會組織方需求，開放臨時性注冊綠色通道。同時主動優化制証工作，壓縮各環節時間，對於在10月30日前收到的制証証件，將制証時間由7天壓縮至5天，對於10月31日后收到的制証申請，將制証時間壓縮至48小時以內。

二是提升國展中心場館內部便利。新增4.1H館、8.1H館12、13號門安檢驗証口作為平峰期人員出入口。在國家會展中心東西南北4個登錄廳、館間通道、辦公樓等處共設置人員驗証點28處，進一步縮短進館排隊時間。同時積極協調停車資源，推動國展中心內部展客商停車位增加至2803個，較往屆增幅達5%。盤活周邊商圈的停車資源，在毗鄰國家會展中心1公裡內新開的豪盛廣場、新虹橋中心地下車庫預留了部分停車位，專門面向參展商開放預約停車服務，方便自駕參展。

三是暢通警企警民聯系溝通渠道。在中國國際進口博覽會門戶網站主頁醒目位置設置“警企直通車”專欄飄窗。同步在市公安局門戶網站開設“進博會警民警企溝通專欄” 。企業和群眾可瀏覽警方發布的各項進博會便利化舉措，查找歷屆常見問答，也可提問咨詢。

延伸“藍鯨”護企服務觸角

本屆進博會，上海公安經偵部門首次被納入進博服務保障序列。工作任務啟動以來，全市公安經偵部門依托“藍鯨”護企機制，主動作為、整合資源、精准發力，積極為全體展客商企業提供各項便利化服務。

一是主動訪企問需，做到企業不出門、服務送上門。針對進博會期間參展客商多、來滬時間集中等特點，主動延伸“藍鯨”服務觸角，在機場、車站等區域廣泛開展護企宣傳，並充分發揮各區工作站在企業“家門口”建站特點，圍繞進博辦展、行政服務、法律咨詢等方面，依照企業意願，通過上門、座談、電話、問卷等多種形式，對在滬經營的展商企業開展問需服務。截至目前，已完成全部在滬經營的展客商走訪問需，收集企業關於防范經濟犯罪、公安業務辦理、行政服務支持等方面需求近千條。

二是主動跨前服務，做到企業有需求、“藍鯨”有回應。針對法律咨詢需求，結合近年來上海公安機關打擊的典型涉企案件，圍繞“妨害公司企業管理秩序類犯罪防范”“知識產權保護”等內容，為進博參展企業編制了10余項授課教材和視頻課件，目前，已在國展中心組織開展了多場現場咨詢及風險防范座談會。針對展會事項需求，圍繞企業提出的“証照快速辦理”“提高短駁運力”“加大場館展台位置指引”等具體需求，及時協同進博局和國展中心，為企業提供最優解決方案。

三是主動延伸護企，做到警企零距離、服務一站到。線上，通過“警企直通”平台，開設線上問卷窗口，為非本市的進博參展企業提供專項問卷，了解掌握全部進博展客商的需求建議，不斷優化工作措施和服務內容﹔開設警企警民溝通專欄，參展企業可以個性化提出需求，以便即刻響應、聯動處置、及時回復﹔開設線上課程及防范提示欄目，相關課程已在平台集中投放，供企業隨時觀看。線下，在國展中心北館二號口處設置了進博“藍鯨”護企服務點，由多警種聯合入駐，為企業提供咨詢答疑、涉企犯罪報案指引以及涉企糾紛調解等服務。

優化道路交通組織

根據本屆進博會展會總體規模超過上屆的實際情況，除國家展覽中心本館展覽活動外，展會期間還將舉辦虹橋論壇、上海會議活動等多場場外活動，道路交通保障面臨較大壓力。從周邊道路看，目前諸光路（徐民東路-崧澤大道）段仍處施工狀態，維持三車道南向北單向通行，給道路通行帶來一定影響。對此，上海公安交管部門秉承“既保安全、又優服務”的理念，會同相關部門精細規劃交通組織，創新優化便利舉措，全力保障進博會期間參展、觀展人員及周邊市民群眾的出行安全和出行便利。

一是嚴格控制憑証通行管控范圍，減少出行影響。圍繞國家會展中心設定了交通管制區域，在管控區域范圍內的車輛需要憑証通行。管控范圍維持在2-3平方公裡范圍，具體管控措施時間為11月4日至11月10日每日6時至21時。在管控區域經營、生活有出行需求的居民、企業，警方將會同物業、居委統一登記、免費發放車輛通行証，保障企業群眾日常出行需求。目前，此項工作正抓緊組織開展，預計將於本月底前完成。

此外，盈港東路（蟠秀路-諸光路）不再採取禁止非機動車通行的管理措施。

二是沿用“即停即走”區域，提升抵離便利。為了便利參展觀展人員快速抵離國展中心，本屆進博會將繼續設置5處即停即走點，分別位於P0、P1、P6、P8、P15停車場內，其中P0、P1、P15停車場可供全天使用，P6、P8停車場僅限上午使用，最大程度滿足嘉賓搭乘網約車等非預約車輛臨時上、下客需求。

同時，公安交管部門加強與高德、百度導航公司的協調溝通，在進博會期間推出“交警推薦”功能，提供交通限行措施提示，並根據停車場流量情況智能推薦可抵達的即停即走停車場，市民可以結合出行需求選擇距離場館最近的停車場，導航將自動規劃行駛路徑。此外，公安交管部門協調市大數據中心和進博局優化國家會展中心內部步行導航功能，實現使用高德、百度可直接引導至各展館入口，進一步提升參展人員便利性。

三是優化交通組織，完善交通指引。前期，公安交管部門會同相關部門對國家會展中心周邊交通標線淡化、綠化遮擋、標志標牌缺失等情況進行了全面排查，已將所有發現的問題整改完畢，確保國展中心周邊道路標識清晰。同時，根據上屆進博會的運行經驗，公安交管部門協調相關部門，在外圍配套停車場、臨時性交通管理措施前，增加提示和引導標志50余塊，為參展、觀展人員提供更加清晰的道路指引。

在此，針對進博會期間市民出行，公安交管部門再做以下兩點提示：

一是進博會期間，特別是展會活動較為集中的11月4日至6日恰逢周二至周四，屆時臨時交通管制、入場離場高峰疊加工作日早晚高峰，或將給周邊道路通行帶來較大壓力。因此，建議國展中心周邊居民和途經附近道路的市民，展會期間通勤、上學請適當提早出行，盡可能選擇公共交通，錯峰出行。

二是根據已發布的進博會期間交通管制通告，除了憑証通行的管制區域外，還有一些禁非、禁摩、禁貨的措施也要提醒市民注意。請大家結合自己的出行方式和途經區域，對相關的交通限行措施進行了解，提前合理規劃出行線路。

升級出入境便利服務組合包

上海警方發揮出入境政策優勢，一方面延續往屆好的做法，比如為免簽入境外籍展客商提供辦理相關停居留証件便利、將永居証列入進博會報名信息選項，另一方面推出出入境便利服務“組合包”升級版，為各類境外展客商適配最精准的出入境便利服務措施。

一是展會前，政策措施精准適配。為本市企事業單位、外省市參展企業邀請的外籍展客商分別適配了電子口岸簽証、口岸簽証政策，並為境外組團來華的外籍普通觀眾適配口岸團體旅游簽証政策。特別是，用足用好政策優勢，首次將電子口岸簽証直接適用於進博會外籍展客商，本市企事業單位可為邀請的外籍展客商申請電子口岸簽証，相關辦事指南可在進博局官方網站或市政府“一網通辦”平台進行查詢並申請辦理。外籍展客商憑申領的《電子口岸簽証確認書》即可入境參會，享受全程網上辦理、無需紙質材料、免交護照原件、免貼紙質簽証以及快速通關的便利。

二是展會期間，服務舉措精准到人。在前期向注冊報名的境外展客商全量發送中英雙語政策解讀郵件的基礎上，對居留許可即將到期的展客商進行針對性推送，做到“點對點”精准送策到人，並引導其前往展會現場開設的境外人員服務站，提供現場辦理、當日領証的便利服務。期間，還將組織重點單位和人才開展“看進博”移民融入活動，邀請持永居証注冊報名觀展的外籍人才現場觀摩進博會。

三是展會后，引才利企精准延伸。依托市公安局虹橋海外人才直聯平台，為進博會“引進來”的有意留滬發展的外籍展客商，提供出入境、治安、交管、人口等4大類19項公安高頻服務事項。主動對接參展500強企業中符合永居証辦理條件的高管人才，提供“五星卡”咨詢、辦理等精准服務。同時，依托直聯平台“走出去”辦証專窗，為重點企業聘雇的內地人才，提供加急辦証、簽証辦理指引、境外証件遺失應對指南等一攬子全周期服務保障，並提供24小時港澳智能簽注服務，助力企業員工赴港澳商務“說走就走”。

資料：市公安局

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