居民反映，小區內多處違建鐵皮房佔用綠化

能否拆除鐵皮房，還綠於民？

“能否拆除鐵皮房，還綠於民？”近日，有市民在解放日報·上觀新聞“民聲直通車”欄目留言反映，嘉定一小區內，有好幾處存在多年的簡易搭建的鐵皮房，佔用了大面積綠化。向有關部門投訴后，僅其中一個鐵皮房拆除了外圍，便無新進展。

鐵皮房曾作為倉庫出租

10月9日下午，記者來到嘉定區江橋鎮鶴旋路155弄泰宸復興苑小區。小區交付於2006年左右，是動遷安置小區，總面積不大，僅有兩排長長的樓房，之間夾著綠化區域。進入大門可看到，綠化區域上，機動車停車位的后面建有露天開放式的鐵架棚狀建筑，總長度約50米，裡面停放非機動車。

再往西側走，還有一大一小兩個鐵皮建筑。大的通體涂白，長、寬均在20米左右，幾乎橫跨整個綠化區域。建筑的南面開了兩個鐵門，需刷卡進出，分別是“非機動車庫進口”和“非機動車庫出口”。大鐵皮房內有隔斷，南面是非機動車充電區域，北面是另外一間屋子，面積小些，門口挂著“鶴旋路155弄45臨”的門牌，透過紗窗能看到裡面有冰箱、桌椅、電風扇、鞋子和毛巾等，似乎是有人在這裡居住。小區西側人行小門旁，是間稍小的藍色鐵皮房，從窗戶向裡看，是個完全空置的房間。有居民告訴記者，這裡曾出租給附近的一家超市，作為堆物倉庫。

小區居民譚先生告訴記者，開放式車棚在今年9月之前同樣是封閉的白色鐵皮房，裡面並不用來停車，而是堆放了很多雜物，看起來像是被租給第三方用作倉庫。

另一位居民說，這些建在綠化區域上的鐵皮建筑，侵佔了公共區域，影響了小區綠化。他展示了一段以前的手機視頻，從樓上房間向下拍攝，本應是大片綠地的地方被整排白牆紅頂的鐵皮建筑取代，滿眼都是赤鏽顏色。另一段視頻，白色鐵皮牆被部分拆除，露出裡面的堆物。

被認定“違建”要求整改

在一份蓋有嘉定區房管局紅章的上海市房屋土地資源管理局宗地圖上，復興苑小區處並未有現存三處鐵皮房建筑標記。這也意味著，三處鐵皮房建筑可能是違法建筑。

今年7月底，有居民向嘉定區有關部門就疑似違建問題進行了投訴反映。鎮拆違辦工作人員反饋，已經約談小區物業和業委會，經了解，該處房屋為開發商遺留，經區城建檔案館調閱資料，未在竣工驗收備案中，已開具整改通知書，要求小區物業和業委會在9月10日前清退租戶，拆除涉事的簡易房屋。

但拆除並不是完全將鐵皮房變成綠化帶，只是清理了內部堆放的物品，拆掉了包圍著的鐵皮圍擋，變成了現在的樣子，仍佔據著綠化。而且，一大一小兩處鐵皮房完全沒有動靜，顯然，不在這次拆違范圍內。

為何隻拆一半？記者聯系了復興苑小區所屬的居委會，一位張姓副主任告訴記者，目前這樣的狀態，已是2006年交付時的原始狀態。他介紹，產生違建的過程，其實是在2008年左右，前期物業在這裡增加了圍擋，租出去做倉庫堆放用，以增加小區的公共收益，一直到此番被要求整改。至於當時是否經過征詢、收益流向等部分居民關心的其他問題，已難以查証。

復興苑小區內有地下非機動車庫，可供充電使用，記者進入查看，可能由於是白天的緣故，裡面大多數插電口處於閑置狀態。至於白色鐵皮房堆放了一些生活用品，張副主任表示是“倉庫”，用來堆物，對於是否有人在此居住，他並不清楚。

10月10日，記者聯系了城管部門，工作人員回復，已清退涉及群租的租客，現在作為電動自行車的充電棚在使用。回復中也並沒有進一步整改的表述。

居委會將組織新一輪征詢

2021年，在小區業委會換屆時，有機構對小區的各類收支賬目明細等資料進行了審計，換屆審計報告中提到多次收益資金使用存在“未見審批單”“未見半數以上委員簽字同意”或“未見業主征詢材料”等情況。

譚先生據此質疑，這些建筑被利用的流程以及收益的去向都不公開透明，其中很可能存在問題。“我並不反對為了公共利益將‘歷史遺留’的鐵皮房加以利用，我希望，能公開透明向業主征詢，遵照多數居民意願，對這些事項作出決議。”

對此，居委會工作人員回復記者，小區事務的征詢流程不存在問題，將就小區內幾處爭議的“歷史遺留”建筑進行一次新的征詢，來確定是作為非機動車充電車棚，還是拆除恢復綠化。江橋鎮方面也表示，此事正在推進中。記者將持續關注。

（來源：解放日報 記者 鄭朕）

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