觀察老年群體、關注社區消費、廣泛傾聽民意，全國人大代表盛弘為“小事”建言

源自家門口，條條建議冒著“煙火氣”

履職進入第三年，全國人大代表、虹橋街道古北榮華第四居民區黨總支書記盛弘坦言，“現在想問題除了基層視角，更多了一份宏觀視角。”

盛弘扎根社區多年。“來自基層一線，每天要像海綿般吸收著周邊居民群眾的海量信息”。成為全國人大代表后，她學會了站在更高的層面、以更廣闊的視角看待問題，這次兩會她准備提的建議，依然是冒著煙火氣的小事，“但是我會帶著‘問題意識’觀察這些居民生活中的‘小事’，從更高維度為這些民生‘小事’建言”。

盛弘所在的虹橋街道是“全過程人民民主”重大理念首提地，她是見証者、講述者，也是踐行者。“作為講解員，我要用通俗易懂且精准的語言，告訴外國朋友什麼是中國式民主﹔作為居民區書記，我也在嘗試將‘全過程人民民主’的理念融入社區建設的方方面面。”

講述中國民主故事

作為首提地的“小巷總理”，盛弘使命在身。這兩年，她在古北市民中心參與了很多場立法征詢會，接待了數十批次來訪的外國代表團，其中包括斯洛伐克議長團、古巴共產黨代表團、巴西眾議長等，還有不少各國青少年學生團。

古北市民中心一樓的代表牆上貼著盛弘的照片、姓名、職業以及代表約見二維碼。“每次講解到此處，外國朋友看到我的照片挂在牆上，都會驚訝地問‘照片上是你嗎’，我回答‘就是我本人’，他們感嘆原來中國的全國人大代表就在基層社區”。盛弘說道，外國學生團看到照片上有與他們年齡相仿的學生時，也饒有興趣，“這時我會告訴他們，中國的一些法律草案也會聽取青少年的意見建議，不少學生的建議還被全國人大所採納。這些外國學生聽后連連感嘆，原來中國學生從小就參與立法討論，這是實實在在的民主參與”。

聯系點成為一扇窗口，盛弘一面向外國友人講述著中國民主故事，一面將理念化為具體豐富的民主實踐。最近，古北市民中心前的一塊綠地挂牌為“古北市民公園”。“這背后離不開民主決策的力量。”盛弘說，在改造提升過程中，居民區傾聽民意，廣泛征求了周邊居民、人才公寓住戶包括外國友人的意見。

古北市民中心周邊有一塊綠地，種了白玉蘭等樹種，有外國居民提出，白玉蘭是上海的市花，他們當中有不少人還獲得過“上海白玉蘭紀念獎”，建議為這些樹挂上標示牌﹔人才公寓的白領住戶反映，前往這塊綠地要繞路20多分鐘，能否打通人行通道﹔還有居民提出，公園裡能否遛狗。“這幾個問題，我們進行了深入調研，在周邊小區開展民主投票。經過充分討論，最后達成共識，還制定了‘綠融公約’。”盛弘說，唯有讓居民從旁觀者轉變為參與者，社區治理才能真正落到實處，也營造了“有事好商量、眾人的事眾人商量”的氛圍。

“家門口”建議接地氣

細數這幾年盛弘提交的建議，很多來自社區。去年兩會期間，她提交了一份關於“銀發經濟”的建議，就源自她對周邊老年群體的聊天、觀察。

“我留意到，周邊很多老人退休后有了充裕時間，紛紛重拾年輕時的愛好，彈鋼琴、學國標，老年大學也是‘一座難求’，他們消費觀念新，重品質、重體驗，願意為自己喜歡的產品買單。”盛弘調研后提出，60歲—74歲的低齡活力老人在未來十幾年將成為中國老年人口的主體，同時也是銀發經濟的主要消費群體，而目前與之相匹配的服務產品存在開發不足、發展動力欠缺、質量良莠不齊、供需不匹配等諸多問題，“所以，我建議，銀發經濟應該戰略性聚焦低齡活力老人這一群體，要為他們提供更優質、更讓人安心的消費產品。”

今年兩會，盛弘依舊關注消費領域。“提振消費是時下討論的經濟大熱題，不過，我的視角更為微觀，老百姓吃飯講究‘鍋氣’，消費注重‘煙火氣’，我認為提振消費應該關注更下沉的社區。”她以咖啡為例，過去寫字樓的白領常買30多元一杯的星巴克咖啡，如今10元、20元一杯的社區咖啡店隨處可見，甚至黨群服務中心也開始售賣咖啡。“從大型連鎖品牌到創意小店，再到居民自主經營的特色店鋪，消費者的選擇更加多元。所以社區周邊的消費潛力巨大，便利店、菜市場、家政服務等領域也蘊含著無限商機。”她注意到，一些老字號開在了沿街小馬路，生意同樣紅火，不少大商場的產品進入社區后飽受歡迎，“若能將服務和產品引入社區、沿街馬路，營造充滿煙火氣的消費場景，也不失為提振消費的一個有效途徑”。

這一建議與她之前提出的“打造更多家門口一站式美好生活微空間”，有著異曲同工之妙，同樣冒著“煙火氣”。居民們向盛弘反映，當前社區的生活圈雖已具備助餐、看病、健身、文娛等多種功能，但這些便民場所分布較為分散，例如去助餐點吃飯可能需要步行十幾分鐘，而配藥又要往相反方向走很長一段路，是否可以設立一兩個相對集中的便民服務點，整合多項功能。

“這些建議均來自周邊居民的意見，也是我作為人大代表的一線觀察所得。”盛弘認為，正是源自“家門口”，這些建議更貼近實際生活，也希望自己所提建議能有助於實際問題的解決。（記者 王海燕）

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