人民網上海11月21日電 （記者董志雯）11月20日，楊浦區推進業委會換屆工作交流分享會在江浦路街道舉辦。會上，楊浦區委副書記周嶸，區委社會工作部部長史文卿，江浦路街道黨工委書記孫紅兵，江浦路街道黨工委副書記、辦事處主任蔣勤，市委社會工作部基層治理指導推進處副處長孫彧，共同發布了《楊浦區推進業主委員會換屆工作指南》。

該指南由楊浦區委社會工作部和江浦路街道共同編撰，是繼《楊浦區電動自行車安全治理工作指南》之后，由區委社會工作部攜手各街道合力編寫的《黨建引領基層治理十項工作指南》中的第二本工作指南。

指南在系統總結楊浦區各街道關於業委會換屆經驗做法的基礎上，梳理了4大部分共12條，從如何夯實推進業委會換屆的政治、思想、組織基礎，廣泛凝聚業主及各類群體為推進換屆齊心聚力，通過推薦、篩選、甄別、考察候選人把好換屆人選關，借助政策、技術、專業等手段為換屆程序賦能增效等多方面，歸納梳理了推進業委會換屆工作通用而又具體的操作路徑，全面、系統地回應了目前業委會換屆中的10大常見問題，並提供了具體方式方法，成為楊浦區居民區社區工作者以黨建為引領推進業委會換屆工作的口袋書、工具書。

分享活動上，來自楊浦區6個街道的6位社區工作者分享了他們在推進業委會換屆工作中的經驗與感悟。每位分享者從不同角度切入，以生動的講述還原了推進業委會換屆工作的鮮活“畫面”，其中一些管用實用的群眾工作方法更是引起了現場社區工作者的共鳴。

楊浦區人大代表、江浦路街道大連路居委會主任宛春強，從業委會換屆的12個方面，全面總結了居民區轄區內寶地東花園小區的業委會換屆經驗，其中創新性地通過樓組推選和面試等方式，將候選人從81人篩選至9人的做法，讓人很有啟發。

新江灣城街道江灣國際公寓居委會主任張憶，分享了江灣國際公寓小區在換屆過程中探索居委會和業委會成員“雙向”交叉任職、促進業委會高效運作的成功經驗。

平涼路街道明園村居委會社區工作者寧蔡娟，分享了明園村小區作為老舊小區在發揮“紅色細胞”作用、用心用情做通業委會人選思想工作等方面的經驗做法。

定海路街道愛西居民區黨總支書記陳偉，講述了如何在居民區黨總支的引領下，直面重重挑戰，通過“召開三次業主大會、選出7位業委會委員”的群眾工作方法。

四平路街道和平花苑居委會社區工作者施惠娟，分享了和平花苑小區在業委會換屆過程中優化委員年齡、學歷等結構，提升業委會成員履職能力的相關做法。

五角場街道文化花園居民區黨總支書記周杰，分享了推進業委會換屆工作中借助政策增能、專業增能、科技增能和法治增能的4大“妙招”。

六位社區工作者交流分享后，兩位社區治理專家——上海理工大學教授趙欣和楊浦區社區治理研究會副會長羅新忠分別進行了點評。

趙欣指出，業委會是實現基層治理體系和治理能力現代化不可或缺的主體要素之一，能否如期換屆影響基層治理效能發揮。在黨建引領社區治理的實踐過程中，應針對不同治理形態、不同發展階段的業委會處理好組織賦能和關系統合，推動業委會參與治理的轉型升級和提質增效。

羅新忠在點評時說，六位社區工作者的分享有一個顯著特點，即堅持問題導向，並講述了解決問題的具體方式方法。比如楊浦區人大代表、江浦路街道大連路居委會主任宛春強就針對業委會換屆的10大問題，分享了12條對策。六位社區工作者的分享還具有一個重要特征，就是在克服業委會換屆難題時做到了市場邏輯、治理邏輯和技術邏輯的內在統一。

區委社會工作部副部長查蓓蓮和區房管局副局長吳傳婷共同向6位分享者頒發了紀念証書，感謝他們分享基層治理的經驗智慧。參加本次交流分享會的還有區委組織部、區委社會工作部相關科室負責人，全區12個街道的分管領導、社會工作辦主任和社區工作者代表。

本次活動由中共上海市楊浦區委社會工作部主辦，江浦路街道承辦，定海路街道、平涼路街道、四平路街道、五角場街道、新江灣城街道和楊浦區社區治理研究會協辦。

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