人民城市 上海實踐︱“庫房”變“廚房”,紅色“蝴蝶灣”架起黨群“連心橋”
人民城市人民建,人民城市為人民。今年是人民城市理念提出5周年。5年來,上海圍繞這一命題,推動城市治理現代化,打造人民城市的“上海窗口”。
即日起,人民網上海頻道推出“人民城市 上海實踐”走進街鎮系列報道,深度發掘上海深入探索超大城市基層治理現代化新路鮮活案例,展示城市讓生活更美好的生動圖景。
在蘇河灣這一繁華與寧靜交織的河畔,坐落著一棟美麗的老建筑,那就是靜安區石門二路街道蝴蝶灣黨群服務中心。
結合新興領域黨的組織體系全覆蓋工作,今年蝴蝶灣黨群服務中心煥新升級,打造了組織生活室、網格黨建議事廳、書記工作室等5個基礎空間,成為街區31個“兩企三新”黨組織開展學習教育、參與治理、凝聚服務的主陣地。
蝴蝶灣黨群服務中心
穩固筑基“主陣地”
蘇河灣街區內業態聚集,既有商務樓宇園區、密集的居民區,又有靜安區少兒圖書館、中國勞動組合書記部舊址陳列館、彭湃烈士在滬革命活動地點舊址、中共中央組織部遺址、中共淞浦特委機關舊址等紅色場館,還有各類沿街商鋪市場主體……如何發揮好黨群服務中心的政治、治理、服務功能,真正解決街區內各類主體的急難愁盼問題?
蝴蝶灣黨群服務中心優化成立了書記工作室,由街區黨支部班子成員駐點辦公,為街區內的黨員群眾提供黨務咨詢、事項辦理等服務。同時,形成了獨具蘇河灣街區特點的服務對象、需求、資源、項目“四張清單”,吸引了更多黨組織、黨員走入陣地、亮出身份、發揮作用,讓更多群眾感受到黨組織就在身邊,也讓陣地進一步煥發出新的活力與魅力。
召開主題黨日活動
用鏡頭記錄黨組織、黨員風採
不止於此,組織生活室也實現了“更新”升級,集學習、教育、展示、互動、服務等功能於一體,更是讓黨組織和黨員實現了由“客人”到“主人”的轉變。
組織生活室設置了“支部櫃”“支部日歷”、黨組織生活案例展示區、書記照片牆等,將黨組織生活台賬、支部格言、新興領域黨組織工作成果、先進典型風採等進行展示﹔開辟了“拍立得”合照互動“支部日歷”,用鏡頭記錄下“31個黨組織、31天風採”﹔牆面上還貼有上月活動掠影和本月預告,各黨支部活動一目了然。
陣地成了吸引力十足的“黨員之家”,新興領域群體來到陣地就如“回家”般有牽挂、有回顧、有期待。
創新資源“供給地”
在推動街區善治的過程中,如何保障資源供給?蝴蝶灣黨群服務中心通過找准用好基礎與創新突破的結合點,做深做實項目策劃的“中央廚房”。
從“中央庫房”到“中央廚房”,蝴蝶灣黨群服務中心結合轄區豐富的紅色資源形成“每周一菜”,滿足不同“兩企三新”黨組織和黨員的多樣化需求,打造資源集中的“供給地”。
定制“紅色印記”等各類黨課
在陣地,形成需求清單18項、資源清單60項、項目清單74項。其中,創新開發“菜系”,定制設計“讀原著學原文”組織生活套餐 、“探尋紅色記憶”組織生活套餐等,並形成組織生活目錄,供基層黨組織點單使用﹔下沉配送“菜品”,定制了“黨中央在上海光輝歷程”課程、“紅色印記——館藏文獻裡的中共中央在上海奮斗歷程”等各類黨課、通識課等100余門,並根據黨組織需求,提供點對點配送﹔共享優化“菜單”,聯動區域化黨建單位,推出資源共享菜單,涵蓋以店招店牌設置備案指導、為黨群服務站建言獻策等為代表的治理類項目26項以及特色服務項目,為“兩企三新”及新就業群體提供多樣化服務。
從昔日的被動等待,蛻變為主動出擊的積極新姿態,蝴蝶灣黨群服務中心力求將優質服務與溫暖關懷送至每一位需要的黨員群眾身邊。
蘇河灣街區黨支部定期走訪沿街商鋪,主動走訪聯系31家“兩企三新”黨組織,500余名黨員和142家沿街商鋪,向沿街商鋪發放“暖心服務卡”,已累計走訪第八輪,並建立“蘇河灣街區黨支部服務”微信溝通群,街區黨群服務陣地負責人在群內隨時向沿街商鋪發布陣地活動信息。
探索治理“實踐地”
為了更好的聚焦陣地的治理功能,蘇河灣街區“主陣地”設立網格黨建議事廳,並結合街區特點,設立公共議事空間和治理賦能培訓室等。
此外,凝聚居民區“居委會”、商務樓宇“樓務會”、沿街商鋪“街委會”等有效治理載體,創新設立了“紅橙黃藍綠”的“五色預警”問題分類法,將問題按輕重緩急、處理進度進行動態展示,各街區在對應陣地每雙周召開1次網格例會,形成了“支部走訪直接解決—議事載體協商解決—網格會商協同解決”的問題處置鏈條。
自新興領域黨的組織體系全覆蓋試點工作以來,以轄區12個“街委會”、9個“樓務會”為支點,先后匯聚“兩企三新”能人達人132人參與,合力回應和解決沿街商鋪、商務樓宇、居民區關於人才招聘、社保繳納、小區綠化帶修整、招商引資、交通路障等各類實事250余件,以“有求必應”換得“一呼百應”。
建成“暖新驛站”
針對新就業群體普遍反映的高檔商務樓宇送餐難、進門難的問題,蘇河灣街區網格黨委邀請樓宇黨組織、大廈業主方、物業等多方代表共同在陣地進行協商議事,達成“共筑友好騎行社區”的共識。博華廣場允許小哥直接進入商場內到各商戶取外賣訂單﹔仲益大廈黨總支積極動員物業將卸貨區改建成“新心驛站”。
從充電、就餐到健康服務,越來越多回應需求痛點的“金點子”冒了出來。人氣越來越旺的紅色站點,也成為吸引凝聚沿街商鋪、新就業群體的“流量入口”。
外賣小哥在蝴蝶灣黨群服務中心開展新就業群體溝通交流會
街區黨支部還精心設置了社情民意調查員、隱患排查安全員、矛盾糾紛調解員、文明實踐宣傳員、暖“新”行動服務員等“五員”崗位。目前,轄區800多人規模的新就業群體主動參與樓宇共建和志願服務,實現了“雙向奔赴”。
凝聚街區合力,蝴蝶灣黨群服務中心正在成為“兩企三新”黨組織開展學習和參與治理的“根據地”“供給地”“實踐地”。石門二路街道黨工委表示,將堅持以增強基層黨組織政治功能和組織功能為主線,全面強化黨群服務陣地的核心功能,進一步深化陣地建設對組織建設的充分保障、建強功能與全覆蓋的雙向奔赴。(石門二路街道供圖)
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