日前，一名基層法治觀察員聚焦“進一步推進全區無障礙環境建設”的法治觀察建議，引起長寧區有關部門的重視，並得到了落實。面對城市生活中不可或缺的這一環，長寧如何破題？

“每一處無障礙設施的完工和投入使用，都會讓用得上的群體感受到人民城市滿滿的體貼周到。”華陽路司法所法治觀察點的基層法治觀察員沈靜建議，應該持續加強對全區盲道設置情況的整體梳理，盡快補齊盲道建設斷點並做好路面監管。

細說起來，雖然全區的無障礙設施已基本普及，然而在城市更新中，如若考慮得不夠全面，難免有一些被“遺忘”的角落，如新擴建的公園道路、改造后的露天廣場、擴寬后的人行道......對此，沈靜在法治觀察建議中提出，要以《中華人民共和國無障礙環境建設法》《上海市無障礙環境建設條例》頒布實施為契機，對於有需要設立但尚未設立的部分區域和道路，在籌備之初，就需深度結合美好街區、城市綠地等規劃、建設，有形有效地將無障礙設施納入前期設計范疇。

對於這條法治觀察建議，區建管委積極回應並表示，按照相關規范和要求，長寧區已基本做到了對滿足設計規范要求的道路應設盡設，而對於法治觀察員提出的在關鍵和特殊區域實現無障礙設施“全覆蓋”的問題，也將在加強屬地管理的基礎上，和相關管理部門開展深入溝通、持續解決。

無障礙城市建設是人民城市“以人為本”的重要體現，彰顯著社會的溫度。特別是隨著老齡化程度的發展，社區裡的老年群體對無障礙設施的需求也在攀升。

積極回應法治觀察建議、主動響應居民需求，以“無礙”傳遞“大愛”。區建管委建立健全無障礙環境建設工作專班，以無障礙示范項目為抓手，持續完善無障礙環境建設長效機制。

近日，北新涇街道的新涇五村加緊了無障礙環境改造提升工程的步伐，以期實現社區出行環境和社區服務設施全面無障礙。

“多處缺乏無障礙設施，部分扶手、坡道等存在不符合規范標准，無障礙設施存在諸多不完善的地方，實際使用過程中無障礙設施的功能作用發揮有限......”在多次前期調研和意見征詢過程中，居民反映的問題並不少。

對此，充分考慮小區實際，結合法治觀察建議，區建管委會同北新涇街道因地制宜地開展設計，嚴格按照《建筑與市政工程無障礙通用規范》（GB55019-2021）、《無障礙設計規范》（GB50763-2012）等技術規范實施改造提升工程，從“社區街道”“公共設施”“社區綠地”等細處著手，對小區內破損道路、樓道壓條進行修復﹔增設無障礙停車位，不斷完善無障礙環境，提升無障礙出行水平，全面滿足“身心障礙群體”“階段性不便人士”和“情景性不便人士”的出行體驗。

無障礙設施建在哪？怎麼建？傾聽民意尤其重要。同樣的，在沈靜的法治觀察建議中也特別強調，無障礙設施建設離不開人民的參與，建議擴大群眾參與度，尤其是要廣泛聽取殘疾人士、無障礙受益人士對無障礙環境建設的意見，使無障礙環境建設既落地又惠民。

從區建管委的回復中看到，目前，這條法治觀察建議已經得到了積極落實，形成了訴訟監督、檢察建議、支持起訴等系列法律監督舉措，長寧的無障礙環境建設人民參與機制借由法治觀察建議得到了進一步建立和完善。下一步，長寧將持續加大力度推進更多法治觀察建議落地轉化，在提升城區法治建設水平的道路上不斷探索實踐。

（來源：上海長寧）

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