加快建設“大零號灣”

2035年建成世界級“科創灣區”

“大零號灣”是上海目前唯一一個以“科技創新策源”定位的功能區，也是上海建設國際科技創新中心的重要承載區。從昨天起，市政府辦公廳印發的《關於加快“大零號灣”科技創新策源功能區建設的若干政策措施》正式實施。

這份文件圍繞“強策源、促轉化、增動能、聚要素、造氛圍”五個方面，提出20條措施，力爭到2035年，將“大零號灣”全面建成創新能力突出、科技力量雄厚、原創成果豐富、成功踐行新發展理念的科技創新策源地，成為世界級“科創灣區”之一。

在加強高質量基礎和前沿技術研究方面，將加強戰略科技力量建設，支持高水平研究型大學、科技領軍企業等集聚發展，建設高水平研究型醫院，支持全國重點實驗室等高水平創新平台建設﹔促進未來產業技術創新，支持開展跨領域基礎研究和顛覆性技術攻關﹔加大基礎研究投入，支持開展高風險高價值研究，構建基礎研究多元化投入格局，支持高端科學儀器、科研試劑等自主研發。

在促進科技成果轉化方面，將健全科技成果轉移轉化體制機制，優化職務成果權屬和成果評價改革，完善成果市場化評價機制，支持海內外重大成果通過“撥投結合”“投貸聯動”等機制落地轉化﹔建設科技成果轉化公共平台，加快概念驗証中心、中試平台以及共性技術平台等建設，建設“科技成果線上發布大廳和服務平台”﹔建設科技成果轉化孵化載體，加快大學科技園改革發展，推動各類科創載體提升服務能級﹔支持區校共建孵化器、師生創業空間等﹔拓展科技成果轉化承載空間，深化實施產業用地融合管理要求，支持企業“研發—轉化—生產”一體化布局。

在激發企業創新動能方面，將構建科技企業培育體系，開展企業梯次培育，定期發布“關鍵核心技術需求榜單”“優質科創企業、企業家榜單”等﹔支持企業加大研發投入，支持科技領軍企業牽頭建設大企業開放創新中心、組建創新聯合體，支持企業標准研制、支持便捷申領和使用“研發服務券”、參加高水平科創賽事﹔支持企業創新產品推廣應用，推進政府合作創新採購方式，打造示范應用場景，加強算力統籌和供給。

在增強創新要素保障方面，將加強高層次科技人才引育，加大對博士后等優秀人才的經費補助和服務保障，支持跨界人才的聯合培養﹔加強科創人才服務，提升專業技術人才職稱申報便利度，加大“大零號灣春申人才專享卡”保障力度﹔加強科技金融支持，建設股權投資集聚區，鼓勵銀行業金融機構建設科技支行，開辟科技信貸“綠色通道”，推出與股權投資相關的信貸產品，擴大融資租賃業務規模和覆蓋面﹔加強知識產權保護和運用，建立一站式協作機制，支持科技企業開展海內外高價值專利布局﹔推動科技資源開放共享，加大高校院所重大科技基礎設施、大型儀器設備等向企業和社會開放的力度。

在厚植科技創新土壤方面，將加強國際科技合作交流，支持各類創新主體發起或參與國際大科學計劃和大科學工程，引進、培育一流學術期刊﹔支持高水平學術活動，引導各類創新主體融入全球創新網絡﹔弘揚科創文化，樹立先進典型，建設“未來科學家”數據庫，強化跟蹤服務﹔完善區域發展規劃，盤活區域內存量土地資源，加快高水平基礎設施和公共服務設施建設或升級改造﹔加強政策實施保障，設立專項資金，制定資金管理辦法，動態調整優化相關政策內容。（記者 俞陶然）

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