擔當好政府和企業科學決策“參謀智囊”

上咨錨定“世界一流咨詢企業”目標

一季度，上海累計完成重大工程投資529.6億元，同比增長21.2%，再度實現開門紅。東方樞紐上海東站、上海硬X射線自由電子激光裝置、上海青浦研發中心等一個個項目的立項決策和建設運營，都與同一家國有本土咨詢品牌機構有著緊密聯系——上海投資咨詢集團有限公司（簡稱“上咨”）。

過去38年，上咨服務國家戰略落地，服務上海市重點工作推進，累計完成咨詢項目5萬余項，涉及總投資逾5萬億元，為各方節約投資約5000億元。

在擔當好政府和企業科學決策“參謀智囊”的過程中，上咨正錨定“國家高端新型智庫”和“世界一流咨詢企業”目標，希望成長為可信賴的本土咨詢行業“麥肯錫”。

是科學“把關者”，也是智慧“發聲者”

早在2004年，一家新興科技企業初創，十分希望得到相關部門的支持。在這個過程中，政府如何評判？如何提出科學建議？如何保証投資效益？這些都需要第三方機構的專業意見。

對於這家初創科技企業的評審服務任務交到了上咨手中。上咨評估評審中心副主任田苗回憶，那時她剛剛參加工作，公司的“老法師”們，帶著她一起到工廠蹲點考察，邀請全國的技術、市場、財務專家交流討論，經常工作到深夜一兩點鐘。

正是以這份經得起歷史考驗的敬業態度，上咨科學論証並完善了資金申請方案，提高了資金利用效率，幫助企業更好融入本地產業規劃。依靠“硬”實力和“軟”服務，上咨連續15年承擔上海市戰略新興專項評審咨詢，先后服務500多家頭部企業，形成了全國科創領域咨詢能力的“原始積累”。現在，超半數上海市科技創新和戰略性新興產業領域的重大項目，都有使用過上咨提供的咨詢服務支撐。

不僅僅是科創領域，從大飛機到洋山港，從上海國際賽車場到迪士尼樂園，從世博會到進博會再到花博會，從陸家嘴金融區到虹橋國際中央商務區……上海的城市發展多有上咨智慧的身影。上咨董事長胡宏偉表示：“在服務上海重大戰略、重點工作、國民經濟類別上，上咨基本實現了三個‘全覆蓋’。獨立客觀、科學公正是上咨咨詢服務的本色，正因如此，也為上海經濟社會高質量發展注入了更足的成色。”

一家企業要始終伴隨經濟社會共同成長，這就離不開保持創新改革的勇氣和銳氣。“上咨正走在創新轉型的快車道上。”胡宏偉介紹，2023年上咨推行集團化組織架構調整升級，整合資源設立“評估評審”“咨詢服務”“智庫研究”“投融資”四個中心，搭建起一流咨詢企業的“四梁八柱”。

“四中心”聯動催生了更多解決方案。上咨憑借項目評審咨詢的優勢，“順藤摸瓜”全面掌握上海五個新城建設需求，得出新城投融資“總量平衡、流量錯位”的基本判斷。上咨投融資中心主任張彬介紹，上咨創設性提出打破傳統資金投入模式，化被動為主動，將公益性項目政府財力資金先以資本金形式注入平台公司，再推動平台公司獲取市場化長期低成本融資的一攬子方案建議，最終被多個新城採用。

擁抱“數字化”，實現服務“高端化”

從“本土領軍咨詢機構”躍升為“世界一流咨詢機構”，關鍵是做好標准輸出、接軌國際、品牌價值，走出舒適圈是上咨戰略破局的必然抉擇。

2020年以來，上咨不斷拓展管理咨詢、數字化咨詢、審計咨詢、ESG及雙碳咨詢等高端咨詢業務，逐步“接手”國際咨詢企業長期佔優的業務領域，不斷鞏固上咨差異化的服務能力和議價能力。

就拿數字化咨詢來說，隨著政府和企業的精細化管理需求增加，咨詢服務對精准性、科學性的要求正越來越高。下轉 7版（上接第1版）以上海在全國率先打造的“15分鐘社區生活圈”為例，“過去的咨詢模式是靠經驗驅動，上咨的咨詢服務借助‘數字化’工具，大大節省了人力和時間的巨大投入，實現了快速和精准見效。”上咨咨詢服務中心副主任胡晶焱告訴記者。

2020年，上咨為浦東新區量身定做了“15分鐘社區生活圈”綜合信息平台。點擊平台地圖，浦東新區各街道和社區各類公共服務資源全景“躍然紙上”。三年來，平台已幫助浦東新區排查資源缺項771個，增添公共服務設施1479個。從花木社區的體育公園，到唐鎮保利社區的科學長廊，再到金楊新村的社區文化活動分中心，上咨的數字化咨詢成果正在改變實際生活。就在前不久，上咨與一家人工智能企業聯手發布國內首個養老政策大模型，通過與人工智能的全面鏈接和深度融合，努力引領本土咨詢行業的轉型升級。

胡宏偉說：“三年多來，上咨大力推動咨詢服務模式從經驗轉向模型、由智力轉向智能，精准提升服務科學決策的能力水平，通過預判新技術、新產業、新模式可能引發的‘化學變化’，主動引領和深度參與城市治理規則、行業變革范式和社會評價體系的構建與推廣。”

講好“上海故事”，共享“中國經驗”

有了專業質量和口碑影響，上咨就有了把咨詢業務做寬、領域做廣的更大底氣。

近兩年，上咨有意開拓更多外地業務。就在今年春節后不久，上咨再次收到了海南伸出的橄欖枝——文昌國際航天城火箭衛星產業發展規劃。

上咨與海南結緣，是在2022年服務海南自貿港全島封關運作的過程中。上咨咨詢服務中心主任彭元說，運用上海自貿區服務實戰經驗，上咨對全島封關運作58類220余個重大項目形成評估意見和規劃優化方案，得到了國家和海南省一致肯定。現在，上咨正在承接海南自貿區在航空航天、海洋經濟等多領域的咨詢工作。

不僅是海南，當前，上咨的業務在蘇浙皖、新疆喀什、四川成都、山東青島等多地開花，同時長期服務國家國際發展合作署對外援助資金評審，提供“中國方案”全過程服務柬埔寨等地重大投資開發項目。

咨詢服務本質上是“方法輸出”“經驗輸出”。國際咨詢企業在全球開展業務，很大程度上是將發達國家的先進經驗，輸出到經濟發展需求旺盛的地方。胡宏偉認為，立足上海和長三角，上咨全國化布局落子已見成效，“做好‘上海經驗’復制、輸出與推廣，讓‘中國經驗’在更大更廣的平台上發聲。這條道路我們已經看准，也一定可以走得更遠”。（記者 吳丹璐）

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