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上海發布支持外商投資企業參與標准化工作的若干措施

2024年04月13日01:25 | 來源:上海發布
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原標題:【營商環境】上海發布支持外商投資企業參與標准化工作的若干措施

上海市市場監管局、市發展改革委介紹,日前,為回應外商投資企業關切,提高標准制定的公開性和透明度,更好推動標准制度型開放、促進國內國際雙循環,助力打造市場化、法治化、國際化的營商環境,市市場監管局、市發展改革委、市商務委聯合發布《上海市關於進一步支持外商投資企業參與標准化工作的若干措施》。詳見↓

當前,標准已成為國際規則的重要組成部分,對便利經貿往來、促進產業協作具有重要作用。2023年,上海全市新設外資企業6017家,跨國公司地區總部、外資研發中心累計分別達到956家和561家。外商投資企業在國內生產經營和發展,迫切需要標准化工作的服務、支撐和引領。

成立全國首個外商投資企業標准化協作平台,精准提供一站式服務

4月11日,全國首個外商投資企業標准化協作平台——上海市外商投資企業標准化協作平台在滬正式成立。

協作平台本質上是一個服務平台,更加注重聚焦企業的標准化需求。針對外商投資企業反映的不熟悉標准化政策、不了解參與路徑、無法全面獲取標准信息等問題,平台著力打造一站式服務。一是提供標准信息查詢服務。定期匯總並提供國家標准、行業標准、地方標准等各類標准的立項征集、征求意見和發布信息,探索開展多語種查詢服務,為外商投資企業獲取標准信息提供便利。二是開展政策宣貫和解讀。定期匯總標准化政策法規並開展解讀,組織開展與外商投資企業生產經營密切相關的重點領域標准宣貫。三是建立常態化溝通機制。通過平台架設服務外資企業的連心橋,定期開展標准化圓桌會、培訓沙龍等活動,展示和宣傳外商投資企業標准化成果,更加主動地傾聽和回應企業關切,確保外商投資企業在標准化工作中的聲音被聽見、貢獻被認可。

讓外商投資企業乘上標准化直通車,與標委會實現無縫對接

《若干措施》提出支持外商投資企業參加各級標委會。標委會是在一定專業領域內,從事標准起草和技術審查等標准化工作的組織。外商投資企業可以向標委會提出標准立項建議,也可以通過標委會申請參與標准起草,通過參與標委會工作可以更深入地參與到標准化工作。市市場監管局定期匯總並提供全國專業標准化技術委員會和地方標准化技術委員會秘書處信息,搭建合作交流的協作橋梁。支持外資企業研發中心、檢測認証機構等外商投資企業代表參加各級標准化技術委員會。發揮在滬全國標委會專業技術優勢,為本市外商投資企業參與標准化工作提供技術指導。對於涉及企業生產經營的地方標准化技術委員會,鼓勵積極吸納外商投資企業代表,拓寬地方標准的國際視野。

暢通標准參與渠道,聚焦產業需求產出更多標准成果

針對部分外商投資企業反映的參與制定標准的渠道不通暢,難以實質性署名參與等問題,《若干措施》更加注重公平公開,鼓勵外資企業參與標准制定。一是共同研制國際標准。鼓勵外商投資企業發揮其海外總部參與國際標准的資源優勢和橋梁作用,與內資企業共同提出國際標准提案,開展標准研制。二是為參與國家標准提供便利。聚焦外商投資企業關注的重點領域,定期收集並提供國家標准發布清單和研制清單,便於外商投資企業參與獲取國家標准信息,為其參與標准征求意見和起草等工作提供便利。三是提高地方標准的公開性。推進地方標准制定全過程信息公開,鼓勵外商投資企業在地方標准立項、征求意見、標准實施等全過程提出意見和建議。對於與外商投資企業生產經營相關的地方標准,試點多語種征求意見,充分聽取外商投資企業的意見。四是鼓勵制定企業標准。鼓勵外商投資企業聚焦行業發展的重要環節和關鍵技術,發揮鏈主企業優勢,自行制定或與其他企業聯合制定企業標准,將創新技術、先進管理方法和服務模式形成標准,推動產業鏈上下游企業業務協同。

更好享受標准化政策,提升標准開放水平

堅持內外一致、一視同仁的原則,保障內外資企業依法平等享受標准化相關政策。支持開展標准化試點示范建設。鼓勵外商投資企業以服務業擴大開放綜合試點建設為契機,圍繞養老、醫療、互聯網、交通運輸等領域,開展國家級、市級服務業標准化試點建設,發揮標准對行業的帶動和示范引領作用。鼓勵開展標准化服務。鼓勵有條件的外商投資企業開展標准咨詢、標准比對分析、標准跟蹤研究等標准化服務。吸納符合條件的外商投資企業代表加入標准化技術評審專家庫,參與地方標准、標准化試點等技術評審工作。保障內外資企業依法平等享受標准化相關政策。在滬外商投資企業主導制修訂國際標准、國家標准、行業標准和地方標准,符合《上海市標准化推進專項資金管理辦法》要求的,可申請標准化推進專項資金。鼓勵外商投資企業參與標准創新貢獻獎、“上海標准”評選、企業標准“領跑者”等活動。發揮浦東新區先行先試優勢,將國際標准化專家納入浦東新區人才政策支持范圍,對符合要求的國際標准化專家及其團隊提供出入境等服務便利。

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資料:市市場監管局、市發展改革委

(責編:嚴遠、軒召強)

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