陳吉寧:更好統籌城市美和鄉村美,因地制宜、做深做透鄉村振興大文章
把富民產業做起來 讓增收業態強起來
用一整天時間深入金山、奉賢開展鄉村振興專題調研並召開現場推進會 龔正參加
背靠超大城市的上海鄉村大有可為
■要把鄉村振興放在社會主義現代化國際大都市建設的大格局中謀劃推進,充分發揮國家戰略集聚的改革優勢,背靠超大城市的市場優勢,科技、人才、資金集聚的要素優勢,扎實推進鄉村振興,走出一條超大城市城鄉融合發展的新路子
■要做精做優做強第一產業,走好高科技、高品質、高附加值現代農業的路子,大力發展綠色農業、有機農業、設施農業、精品農業
■要以城市總規為依據,在做好郊野村庄規劃基礎上,進一步細化詳規,更好引領產業發展、均衡配置公共資源,推動農村更高質量、更可持續發展
■要深入抓好農村基層黨建,充分發揮黨組織的“主心骨”作用。常態化開展“四百”大走訪,把群眾呼聲回應好,把農村矛盾調處好
市委書記陳吉寧,市委副書記、市長龔正昨天用一整天時間,深入金山、奉賢開展鄉村振興專題調研,召開上海市實施鄉村振興戰略現場推進會。陳吉寧指出,全面推進鄉村振興是新征程上必須回答好的重大命題。要深入學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述,學習運用“千萬工程”經驗,用心用情推進鄉村振興,堅持因地制宜提高鄉村產業發展水平,堅持規劃指引提升鄉村建設水平,堅持黨建引領提升鄉村治理水平,不斷彰顯鄉村的經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值,更好統籌城市美和鄉村美,繪就超大城市農業農村現代化更加美麗的新畫卷。
過去一年,上海鄉村振興工作取得新成效,通過開展大調研摸清現狀和需求,找准短板和不足,出台了一批行動方案和政策措施。各涉農區在推進美麗鄉村建設、深化農業農村改革、發展新型農村集體經濟等方面積極開展新探索。金山區朱涇鎮待涇村、奉賢區庄行鎮漁瀝村結合各自資源稟賦,因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟,帶動集體經濟壯大、農民收入提高、村容村貌改善,吸引市民游客紛至沓來,欣賞美景、品嘗美食、追尋鄉愁。市領導在兩個村子邊走邊看,就鄉村規劃實施、集體經濟發展、農民增收致富等作了深入了解,走進村民家中,關切詢問大家的感受想法,還有哪些困難需要解決。村干部和村民們告訴市領導,年年都能感受村裡的新變化,旅游搞起來,環境變好了,收入增加了,不少年輕人回到村裡工作生活。陳吉寧說,背靠超大城市的上海鄉村大有可為,要積極探索創新體制機制和組織形式,因地制宜、做深做透鄉村振興的大文章。把壯大集體經濟和增加農民收入放在更加重要的位置,深挖潛力、匯聚資源,把富民產業做起來,讓增收業態強起來,把生態優勢轉化為發展優勢。
產業振興是鄉村振興的重中之重。市領導來到金山區廊下鎮的上海鬆林生態農業園,在企業大數據中心察看現代化樓房養豬場及“種養結合”循環利用場景,聽取現代化種養技術、農業廢棄物資源化利用等情況介紹,了解企業打造畜禽養殖、大米、蔬菜全產業鏈,推動一二三產深度融合的發展打算,希望企業聚焦主業持續深耕,推動科技創新與農業發展深度融合。充分發揮農業龍頭企業引領帶動作用,更好鏈接市場、帶動農戶。相關部門要深化研究,加快暢通物流渠道,減少中間環節,打造生鮮冷鏈,做到時間更短、價值更高、農民受益更多,讓市民便利購買更高品質的農產品。
在奉賢區庄行鎮的新葉村群超合作社,市領導走進工廠自動化水稻育秧基地,察看合作社“種養結合”循環農業和自動化育秧作業流程,了解技術應用及市場前景。聽到年輕人開始在合作社擔當主力創新創業,市領導表示肯定。陳吉寧說,對有意願投身農村、回歸農村的年輕人,要多引導、多扶持、多關心,讓更多懂經營、懂管理、懂技術、愛農業的復合型人才在農村發揮所長、大顯身手。要鼓勵基層創新,抓好復制推廣,進一步打響農業品牌、放大規模效應。
推進會上,市實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室作了工作匯報,奉賢區委、金山區呂巷鎮、青浦區金澤鎮岑卜村作了交流發言,與會同志結合工作實際談了想法建議。
陳吉寧指出,要把鄉村振興放在社會主義現代化國際大都市建設的大格局中謀劃推進,充分發揮國家戰略集聚的改革優勢,背靠超大城市的市場優勢,科技、人才、資金集聚的要素優勢,扎實推進鄉村振興,提供高科技含量的種源、裝備和標准,提供新鮮優質的高品質農產品,提供宜居宜業宜游的生態空間、和諧和睦和美的社會環境,走出一條超大城市城鄉融合發展的新路子。
陳吉寧指出,要做精做優做強第一產業,走好高科技、高品質、高附加值現代農業的路子,大力發展綠色農業、有機農業、設施農業、精品農業。依靠科技創新強農興農,把農村生產與城市需求更好鏈接起來,把農業品牌、品質、標准加快立起來,推進農業科技體制機制改革,更好支撐農業創新發展。要推動一、三產融合發展,把農業產業新功能、農村生態新價值發掘好,把生態旅游、民俗文化、休閑觀光等業態發展好,積極發展農村新型集體經濟,帶動農民持續增收、生活品質持續提升。
陳吉寧指出,要以城市總規為依據,在做好郊野村庄規劃基礎上,進一步細化詳規,更好引領產業發展、均衡配置公共資源,推動農村更高質量、更可持續發展。通過科學規劃把農村風貌保護好,抓好《上海市特色村落風貌保護傳承專項規劃》和“三師聯創”機制落實,保護和利用好古鎮古街古村落的寶貴原生風貌。通過科學規劃把保留保護村建設好,走好文旅結合、一三產融合的現代化農村發展之路。要優化基本公共服務,尊重農村實際,不搞簡單“一刀切”,讓服務功能有效覆蓋、科學共享、便利農民。
陳吉寧強調,要深入抓好農村基層黨建,充分發揮黨組織的“主心骨”作用。常態化開展“四百”大走訪,把群眾呼聲回應好,把農村矛盾調處好。加快推進城中村改造,更好優環境、提品質,推動形成發展新亮點。要守牢安全底線,全面排查風險隱患,加強電動自行車等安全治理。要落實鄉村振興責任制,各涉農區區委書記要當好“一線總指揮”,各部門要主動作為、跨前一步,出實招、解難題。要加快培養造就大批熱愛農業農村、具有開闊視野、善於經營管理的干部和人才隊伍,選優配強基層黨組織帶頭人和村“兩委”班子。要引導國企、社會力量參與鄉村振興,為農村賦能助力,提升農村集體經濟資源開發、市場開拓、品牌運營能力。
龔正指出,要按照市委部署,認真抓好貫徹落實,加快促進鄉村全面振興,率先基本實現農業農村現代化。鄉村產業發展要更加注重提質,抓好農業科技引領、農業投資促進、一二三產深度融合,大力發展農業新質生產力,加快都市現代農業規模化、科技化、品牌化發展。鄉村建設要更加注重統籌好各項任務,既兼顧面上又突出重點,既重硬件又重軟件,推動更多“盆景”變“風景”。農民增收要更可持續,圍繞農民增加工資性、轉移性、經營性和財產性收入,以產業振興和深化改革促增收,實現產業發展聯農帶農,推動實施新一輪綜合幫扶“造血”項目。鄉村全面振興要更加注重合力推進,結合實際創造性開展工作,努力打造更多亮點。
市領導朱芝鬆、李政、陳宇劍參加。(記者 張駿 孟群舒)
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