2月18日，龍年新春開工首日，上海發布《持續打造國際一流營商環境行動方案》（后簡稱《行動方案》），這是自2018年以來，上海連續第7年發布的7.0版營商環境行動方案。

《行動方案》共包括150項任務舉措，堅持系統集成、持續迭代升級，以市場化為鮮明主線、法治化為基礎保障、國際化為重要標准，為更好地服務上海“五個中心”建設和城市核心功能提升，持續打造貿易投資便利、行政效率高效、政務服務規范、法治體系完善的國際一流營商環境。

普陀區則結合重點企業“服務包”推進工作，賦能增智，借力大數據，為企業“精准畫像”，推動政策精准推送、快速直達，正式推出“企業服務包2.0”免申辦服務，聚焦企業打造“千企千面”的定制化政策服務，助力上海持續打造國際一流營商環境。

以普陀區重點企業波克科技集團有限公司為例，通過“企業服務包2.0”播種了企業“生命樹”，手指一觸，惠企服務就一鍵精准送達了波克負責人的手機端：實現惠企政策“一鍵直送”、涉企事項“一鍵直達”、為企服務“一鍵直聯”。

“企業服務包2.0”免申辦服務界面

比如，通過政務圖譜賦能，精准推薦關聯辦事和政策服務﹔配備企業管家，將在線幫辦、虛擬窗口辦理等普陀特色服務送達，讓企業享受“點對點”“手把手”的咨詢、接訴、辦事指導，打造高效、優質的辦事服務體驗。

“我們通過數據賦能，聚合企業發展全過程，生產經營全周期數據，包括企業基本信息、辦件、資質、榮譽、信用、証照等全量檔案等數據信息，形成數據鏈之后，為企業精准畫像，進一步匹配企業可享受的優惠政策、事項和服務。”普陀區政務服務中心主任金嵐嵐介紹說，不僅如此，還將企業服務管家和人工幫辦，也同步搬到了線上，借助數據力量，以“數據牽紅線，企業享便利”的創新服務模式，以算力換人力、以智能增效能，實現企業畫像精准、需求認定到位、應用推送及時的“千企千面”精准服務。

“日前，波克是服務包2.0的試點企業，今年將逐步覆蓋區內更多不同行業和領域的企業。”金嵐嵐進一步介紹說，具體而言將從聚焦政務圖譜、聚焦重點產業、聚焦服務體驗三個方面事項擴容增能、賦能增智、精准升級。

據介紹，2024年，“企業服務包2.0”免申辦目標服務普陀區企業8000余家，覆蓋政策、事項、服務200項、服務企業次數10萬次，形成企業標簽800類，上線特色區級企業檔案80項。

除了數據賦能，普陀區借助重點企業“服務包”工作，聚焦高精准、高質量服務企業的實踐創新還有很多。

2023年，由區領導牽頭，第一時間率先示范啟動“服務包”發放，並將“服務包”機制，與原先的區領導常態化走訪企業、“系主任”“班主任”“服務專員”等機制有機銜接，不僅及時解決了企業各類需求，有效促進了安商穩商，更是密切了政企關系，很多老企業繼續向我區匯聚新板塊或以商引商介紹新朋友。2023年，普陀區新設企業數量位列中心城區第一。

“一張紙新鮮出爐的營業執照承載的是企業對普陀營商環境的認可。”普陀區投促辦主任黃勝利進一步介紹說，2023年，普陀區累計發放“服務包”2100件，配置服務管家234人，辦理企業訴求數百件。

區投促辦走訪樓宇

不僅如此，“服務包”在普陀還延伸出了PLUS版本。“我們將‘服務包’制度的覆蓋范圍從企業推廣到了重點樓宇的運營方和業主方。”黃勝利告訴記者，2023年，通過發放“服務包”，對區內新增樓宇發放一次性補貼的形式落實租稅聯動政策，鼓勵樓宇在招租同時做招商，助力樓宇提升招租率的同時，也為區域經濟發展提升招商引資能級。以2023年新開商辦樓宇中海中心為例，不到半年時間，首發樓棟的招租率已超一半，預計完成全面招商后稅收將超7億元。

“而下一步，服務包PLUS還將繼續完善租稅聯動政策的補貼頒發，比如，將商務樓宇（園區）升級改造補貼納入政策框架，對符合條件的重點商務樓宇實施升級改造，給予一定補貼等等。”黃勝利表示。

（來源：上海普陀）

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