去年，商務部等12部門聯合發布《關於推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》，如今，全國“城市一刻鐘便民生活圈”首批試點已滿一周年。一年裡，全國各地紛紛推出細化方案，結合區域發展情況，針對社區便民商業設施推出了多項政策和舉措，幫助實體經濟更好更穩增長。上海首批18個“一刻鐘便民生活圈”建設，也初見成效。

以15分鐘為半徑，這是便民生活圈的大小。這個“圈”能畫多大？以15分鐘為標尺，步行的話，半徑在1公裡左右，慢跑大概3公裡。便民生活圈需要步行可達，更需要市民與美好生活實現“雙向奔赴”，把便民生活圈越畫越大。

便民服務即觸即達

漢中路地鐵站附近，南蘇州河沿岸，寫字樓和居民樓密集，人流量大。這裡，幾乎堪稱做生意的“黃金位置”，尤其是開一家超市。但是，鄒幼華開在這裡的超市卻不那麼顯眼：要找到它，需要拐幾個彎，走進一個小區裡——鄒幼華的超市，還有一個更通俗的叫法，社區底商。

五年前，鄒幼華從家鄉來上海創業。剛開始，他主要做線下生意，順帶運營淘寶等平台。“隻做線下成本太高，我覺得電商才是大趨勢。”2020年，他決定開一家超市，入駐美團、餓了麼等電商平台。

這家天生帶著互聯網基因的超市，名叫“即觸即達”，90%的訂單來自線上。“我們的目標是3公裡內10分鐘送達，10公裡范圍內的訂單我們都會接。”像鄒幼華一樣的社區底商，是社區商業的有機組成部分，但服務半徑往往隻局限於周邊小區。通過互聯網賦能，小店的服務半徑擴大了10倍，成為暢通城市經濟“微循環”的重要力量。

做線上生意，跟以往必然有所不同。180多平方米的空間，被鄒幼華塞得滿滿當當，貨架之間隻能夠允許一人通行，轉身都不太容易。“我們有超過6000多SKU（品類），明年SKU計劃突破1萬，我們什麼火我們就上什麼。”

鄒幼華的超市，局部很緊湊

店面雖小，但鄒幼華卻有一套周密生意經。“我的店鋪沒有設置配送金額門檻，哪怕是買一瓶水，我也會接單。”如此做生意，必然有賠本買賣。就在採訪時，鄒幼華收到一筆訂單，顧客隻買了一桶方便面，減去紅包優惠，這一單顧客隻花了1.5元。“我的成本大概是七八塊錢，肯定是賠本的。”

都說賠本的買賣不能做，但是在他看來，開超市是為了方便周邊居民，“餓了想吃泡面，渴了想喝瓶水，這是給顧客‘雪中送炭’的機會，下次他們需要別的商品，一定還會記得我們。”

即使一單的金額隻有1.5元，鄒幼華也會接單

這個月，鄒幼華在電商平台累計做了8000多單。美團數據顯示，去年9月以來，上海市入駐平台的超市數量同比上升了25%，產生的訂單數同比增長了67%，高於全國均值。其中，超過一半訂單來自超市，兩成訂單來自水果店——像鄒幼華一樣的，這種“亦店亦倉”的新模式，當下有了新名字：即時零售。

上海有繁榮豐富的社區實體零售基礎。這些小店的轉型，釋放出更大的消費潛力，豐富了市民的選擇——既可以步行15分鐘完成生活採購，也可以在手機上從附近的超市選購商品。

打通線上線下，這也與“一刻鐘便民生活圈”建設初衷一致。無論是方便周邊居民的菜市場，還是專注線上業務的前置倉，都是商務部等印發的《城市一刻鐘便民生活圈建設指南》中提到的“需要優先配齊的基本保障類業態。”

“便民生活圈加速了城市實體零售的突破和轉型。”美團相關負責人表示，自建設便民生活圈以來，城市實體門店優化升級，即時零售等新模式不斷涌現。通過即時物流等履約能力，即時零售拓展和連接實體商戶、倉儲等本地零售供給，成為一種滿足消費者即時需求的新型零售業態。

把微利行業“做大”

城市管理要像繡花一樣精細，小小社區裡更是千頭萬緒、包羅萬象。家電維修、補衣修鞋、開鎖配鑰等“小修小補”是當下的微利行業，也是“一刻鐘便民生活圈”中不可或缺的一部分。

今年7月，上海市商務委下發了《關於本市開展智慧菜場創建工作的通知》，提出智慧菜場創建工作在前期試點基礎上，進一步聚焦“市場管理提效、商戶降本增收、政府調控有力、消費體驗升級”。

黃浦區巨鹿食品（集團）有限公司下轄的江南菜場，為方便周邊顧客，也走上了數字化轉型道路，專門開發了一款“江南買菜”小程序。在平台上，除了時令蔬菜、新鮮水果、肉禽蛋奶，還有換拉鏈、剪褲腳、理發、家用電器維修等便民服務，行動不便的顧客，還可選擇上門服務，打造出業態豐富的線上“一刻鐘便民生活圈”。

除了通過智慧菜場形成多業態整合，更多小店也瞄准本地服務賽道，搭上電商便車，加速融入便民生活圈。

20多年前，李梅和幾個同學一起創業，從上海芙蓉江電腦城的一個小櫃台起步。那時候，電腦開始走進百姓家，李梅的生意也不錯，慢慢有了自己的電腦專賣店。“生意最好的時候，我們店裡有10多個人，我做銷售，專門聘請大學畢業生做技術員。”只是如今，實體店生意不好做，芙蓉江電腦城不復存在，李梅的小店也搬到了附近的虹橋電腦城。

李梅也嘗試過轉型。“當年我們開了淘寶店，希望把生意做大，但沒什麼起色。”李梅遇上的難題，和不少傳統小店一樣。一方面，她不懂如何網上開店、運營，隻好請第三方公司，這又是一筆額外成本﹔另一方面，作為品牌代理方，在淘寶、京東等平台，李梅相當於直接與品牌旗艦店爭客戶，實力不足。“生意越做越小，前兩年感覺非常累。”李梅感嘆。

李梅的店鋪不大，但是貨品豐富

兩年前，一個偶然的機會，朋友建議李梅不妨入駐外賣平台。抱著“死馬當活馬醫”的想法，李梅的小店也試著“上線”，試水本地服務，賣一些鼠標、轉接頭等小商品。在平台上，她的小店就叫做“電腦手機打印機維修組裝電腦監控”。“這個名字是為了方便搜索。”李梅說。

顧客線上下單，李梅遠程開視頻指導﹔還有顧客預約到家維修，李梅就安排師傅按時上門。如今，線上平台成為李梅吸引新顧客的主要方式，其業務也發展為電腦手機維修一條龍。上個月，李梅的店鋪在美團做到了數碼家電品類銷量第一。“現在在線上，一天少說也能賺個幾百塊錢，能夠支撐我們的房租水電，這樣做生意輕鬆多了。”

李梅本周線上經營數據，跑贏了93%同類門店

還有開鎖配鑰、修鞋修表、廢品回收……這些藏在城市隱秘角落裡的小店、老店，都因觸網再次煥發生機。

門店不為顧客開

在“2022民生訪談”中，上海市商務委主任顧軍表示，上海“一刻鐘便民生活圈”的消費供給能力要更豐富，要有更加豐富的消費業態，基本保障類業態要優先配齊，主要包括與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、標准化菜市場、生鮮超市等。在此基礎上，還將因地制宜發展品質提升類業態。

不僅僅是“買買買”更方便了。隨著我國人口老齡化進程的不斷加快和“懶人經濟”興起，家政服務也逐漸成為市民生活中的剛需。

2017年，e家政上海第一家門店從閔行起步，如今已覆蓋上海絕大多數區域。“不過，我們開店不是為了吸引顧客，而是為了方便招聘和培訓。”談及門店的作用，e家政楊浦店店長朱艷萍說：“我這個店不是為顧客開的，而是為家政阿姨開的。”

長期以來，門店一直是招攬客戶的重要場所。但當下，門店的含義正在悄然改變。

“五六年前，上海小家政公司很多，但是現在幾乎全都消失了。”消失的原因，就在於沒有及時“上線”，“現在幾乎沒有人去線下找阿姨了，一年到頭，可能隻有一兩個顧客上門。”朱艷萍說。

e家政誕生之初，就自研手機App和數據后台，建立私域流量池，留住客戶。“七八月高峰時期，有時候一天能接幾百單。”朱艷萍說，其中，有四分之三的訂單來自自有平台，還有四分之一新客戶來自第三方電商平台。

e家政的數據后台，店長朱艷萍在處理線上訂單

除了增加顧客黏性，線上平台也方便了家政阿姨的工作。“在后台，我們能看到每個阿姨定位，就近派單。隻要有阿姨的地方都能接單，提高了到家服務速度。”朱艷萍介紹，現在，客戶需求越來越多樣化，更加隨性和即時消費。“有的客戶打電話要求家政阿姨立馬上門，而通過數字后台，我們能夠及時掌握阿姨們的工作動向，做到快速派單，顧客需求能夠盡可能滿足。”

圍繞居民便利生活的需求，無論是政府還是企業，都在充分利用新技術，推動業態融合，助力“一刻鐘便民生活圈”更好服務更多居民。便民生活圈裡，也孕育和成熟了即時零售、無人零售、社區團購、到家服務等多種商業新業態。

專家：便民生活圈需要有線上觸達的能力

全國“城市一刻鐘便民生活圈”首批試點建設一年以來，傳統業態加速升級，新模式快速發展。豐富而個性化的商品、全天候在線和更綜合性的社區服務需求，承接了居民的多樣性消費需求，也意味著便民生活圈建設正步入新的階段。

一刻鐘便民生活圈，如何離市民更“近”一步？上海財經大學電子商務研究所執行所長崔麗麗認為，便民生活圈是符合社會大眾日常生活即時性需求的步行可達范圍，更強調地理上的“可達性”，以及商品和服務的多樣性。特別是在服務方面，需要覆蓋更多長尾需求。而能提供這些服務的基本都是比較傳統的個體小商戶。“為了適應社會大眾的生活習慣，便民生活圈需要有線上觸達的能力。”

互聯網賦能和實體商業服務的數字化轉型，打破了物理空間的限制，也讓本地商業實體進一步繁榮。“從實際應用來看，各大電商平台也積極採用數字化能力，賦能更多傳統中小服務商家擴展便民生活服務的場景。而且能夠快速根據新場景推出相應的即時服務，更貼合社會大眾的需要。”

其實，對於消費者而言，“即時可達”是最重要的。特別是現在居家場景越來越成為主流場景以后，外賣顯得尤其不可或缺。因此，對於商家而言，則需要適應消費者的變化，要從以往的“守株待兔”變為“主動出擊”，較好地增加坪效，“一方面可以更多地獲客，另一方面對於傳統實體商家而言，要從適應線上服務流程轉變到創新流程，更好地適應消費群體的轉變，這也是傳統商業數字化轉型的重要內容。”崔麗麗說。

早在2016年，上海就率先發布《15分鐘社區生活圈規劃導則》，提出在市民步行15分鐘的范圍內，建設“宜居、宜業、宜游、宜學、宜養”的社區生活圈。2021年年底，上海在全市范圍啟動了市級“一刻鐘便民生活圈”示范社區建設試點工作，計劃用三年左右時間，培育100個左右的市級“一刻鐘便民生活圈”。

未來，互聯網還能在“一刻鐘便民生活圈”建設中做哪些？崔麗麗格外強調“數據”的價值。“互聯網平台要發揮數據要素的價值和能動性，”她說，以此幫助更多線下實體小商業迭代服務模式，甚至是社區服務業態的創新，以及激活具備便民服務能力的個體和商家實現更好的社會創業，創造更多就業崗位，實現便民生活服務的供需兩端更好匹配。

上海市2035年總體規劃中提出，以“15分鐘社區生活圈”作為上海社區公共資源配置和社會治理的基本單元，配備較為完善的養老、醫療、教育、商業、交通、文體等基本公共服務設施。這個“圈”裡，還在發生新的可能。

解放日報·上觀新聞原創稿件，未經授權嚴禁轉載

作者：俱鶴飛

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