進入6月，上海著力統籌疫情防控與經濟社會發展，積極推進經濟恢復和重振行動方案落地落實。疫情影響之下，企業如何打造自身新的競爭力？未來上海經濟發展會有何變化？就此，人民網上海頻道專訪了全國人大代表、上海社科院原副院長張兆安研究員。

全國人大代表、上海社科院原副院長張兆安研究員

企業復工復產會面臨哪些挑戰？

主要面臨四方面困難：資金鏈、產業鏈、供應鏈、業務鏈

“兩個多月以來，新冠肺炎疫情對上海經濟造成了很大的影響，幾乎所有企業的生產經營都受到了很大的沖擊。因此，5月29日上海市政府發布《行動方案》，提出了八個方面、50條助企紓困政策措施，為6月1日開始推動企業全面復工復產奠定了十分重要的基礎。”張兆安表示。

張兆安認為，當前來看，企業的復工復產還面臨著一些挑戰。突出表現在：一是資金鏈發生困難。由於疫情期間生產經營基本停止，企業還需要支付員工工資等一系列成本，因此，盡快給企業注入資金和減輕各種負擔，顯得刻不容緩。二是產業鏈遭到阻礙。由於疫情的沖擊，使得在產業鏈中的上、中、下游企業都受到了不同程度的影響，而一個企業能否復工復產，還取決於整個產業鏈能否做到同步的復工復產，因此，目前要特別強調全產業鏈復工復產。三是供應鏈的不穩定。由於物流不暢，再加上物流成本因疫情而高企，在一定程度上也會影響到企業復工復產的成效。四是業務鏈受到損失。由於企業生產經營停擺，有的企業流失了訂單、減少了客戶，復工復產之后能否全部追回也有一定困難。

張兆安表示，針對企業生產經營的實際困難，這次助企紓困50條政策，就是要通過“緩免減退補”的抓手，打好政策的“組合拳”，即從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業減費讓利、加大退稅減稅力度、發放援企穩崗補貼等方面，多管齊下，幫助企業攻堅克難。

企業如何打造自身新的競爭力？

五個“把握”五個“抓好”練好企業內功

張兆安認為，這次疫情，確實對上海的各類企業生產經營帶來了新的挑戰。但危中有機、危中尋機、化危為機，2020年新冠疫情暴發，推動了各種線上經濟的快速發展，還催生出了一些新產業、新行業、新產品、新服務、新模式。

“對一家企業來說，一方面要盡快實施復工復產，盡可能減少因疫情造成的損失。另一方面，還要著力去打造新的競爭力，推動企業的新發展。”張兆安建議。

怎麼打造新的競爭力？張兆安認為，不同的企業應該有不同的做法，但有一個共同點，就是要不斷練好企業內功。

“從戰略上講，要把握好國際國內經濟形勢，把握好科技進步特征，把握好產業發展趨勢，把握好市場發展變化，把握好供給和需求的匹配。”張兆安看來，這五個“把握”做到了，企業就不容易迷失方向，就有助於尋找到新的發展機遇和新的增長點。

“從戰術上講，要抓好技術創新，要抓好品牌建設，要抓好經營管理，要抓好市場開拓，要抓好競爭力提升。”張兆安表示，這五個“抓好”做到了，企業就會立於不敗之地。

未來上海經濟發展會有何變化？

“上海經濟仍然會回歸到健康穩定發展的軌道”

疫情反復影響之下，各方如何助力提振上海經濟發展的信心，經濟發展會有何變化？張兆安認為，這次疫情，對上海經濟發展帶來了很多的困擾。但是，經過兩個多月艱苦卓絕的大上海保衛戰，終於取得了重大階段性成果，上海開始進入了全面恢復正常生產生活秩序階段。“因此，有理由相信，上海經濟仍然會回歸到健康穩定發展的軌道。”

主要體現在：對政府來講，正在全力推動正常生產生活秩序的全面恢復，盡最大努力幫助企業和市民把疫情耽誤的時間、造成的損失搶回來。對企業來講，加快經濟恢復和重振的50條措施已經出台，助企紓困的各項舉措正在陸續實施，各個方面和各個環節都在幫助企業渡過難關。對廣大市民來講，為民解憂各項舉措正在實施，各項公共服務正在恢復正常。所有這一切，都有利於提振對上海經濟發展的信心。

“在疫情反復影響之下，上海經濟發展也會發生一些變化。”張兆安認為主要表現在：一是由於疫情因素，疫情防控和經濟發展必須“兩手抓”和“兩手硬”。下一步，上海要在嚴守不出現規模性反彈底線，確保風險可控的前提下，既要全面實施疫情防控常態化管理，又要全面恢復和推動經濟增長。二是由於這次恢復經濟增長的政策力度前所未有，可以設想，在疫情過去之后，應該可以推動上海經濟增長進入到相對穩定狀態。三是由於到年底還剩下不到七個月的時間，因此，保持上海全年經濟增長目標的任務相當艱巨，需要全市上下共同努力，攻堅克難。四是由於疫情影響，上海產業鏈供應鏈受到了一定程度的沖擊，因此，產業鏈供應鏈恢復需要一定時間，但疫情之后，也會形成一些新的產業鏈供應鏈。

如何把人才吸引到上海？

“讓更多的人才能夠參與到上海的經濟建設和企業的創新發展中來”

人才是企業發展最重要的資源。此輪疫情之后，如何把人才吸引到上海？張兆安認為，在任何一個企業的發展進程中，不論是技術創新和經營管理、還是品牌培育和競爭力提升，說到底，都離不開各類人才的全力支撐，而這一切，又是與一個城市對人才的吸引力和凝聚力密切相關。

“從這個高度出發，在這次疫情之后，上海可以把推動企業全面復工復產與更多地吸引人才緊密結合起來，通過各項政策措施，讓更多的人才能夠參與到上海的經濟建設和企業的創新發展中來。”張兆安建議。

為此，張兆安建議從四方面入手：一是要繼續推動好“人才強市”戰略，構建形成強大的“全國人才高地”和“國際人才高地”。二是要繼續完善好“上海人才發展主要指標”，通過與國際國內的對比，找出上海的不足，推出完善的對策。三是制定優惠的政策、營造良好的事業平台、給予特定的生活待遇、推出“安居”工程，改善城市軟環境，使得上海能夠廣納天下人才。四是積極創造各種條件，不斷地完善上海人才引進的落戶政策，讓各路人才能夠近悅遠來，人盡其才。

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