基层治理的每一步，都关乎万家灯火。为赋能一线、共筑美好，“金牌加油站”应需而生！这里是“学-练-战”一体化赋能平台，汇聚120多位智库精英与实战派导师实战、经过70多期的精心淬炼、得到了2000多人次的成长认可。“闵行组工”微信公众号开启“金牌加油站”专栏，第一时间传递培训精华、案例解析与治理锦囊，助力基层骨干力量从“知道”到“做到”。

随意隔断、电线私拉、噪声扰民、垃圾堆积……群租问题像一块久治不愈的“城市牛皮癣”，影响居民生活，滋生安全隐患。居民区书记被“投诉围城”困住，疲于协调、难以长效；物业服务企业陷入“看得见、管不了”的窘境，苦于“劝不听、罚无权”；执法单位常面临“门难开、人难找、证难取、易回潮”的尴尬。如何做到隐患早发现、问题快处置，实现长久有效？

9月20日下午，“金牌加油站”群租治理专场培训在梅陇镇初心驿·陇上行党群服务站举办。来自各街镇的居民区书记代表、物业服务企业经理、综合网格代表，以及相关部门负责人、专家教授齐聚一堂，共同探寻如何通过党建引领推动群租治理长效常治之道。

头脑风暴：一线书记分享治理“社区经”

精准赋能贵在源于实践且务实管用，本次培训将学员分为4组，围绕“源头防控”“扰民化解”“联动整治”“长效监管”四大主题开展研讨。

“早发现、早报告、早干预。”第一组围绕“如何把群租风险化解在萌芽？”展开讨论，参训学员一致认为群租治理重在源头、贵在前置、赢在日常，要建立全覆盖装修登记备案制度，严把装修报备准入关口，同时依托楼组前哨抓实日常巡查，对违规隔断、超员出租等苗头性线索靠前快速处置，做到早发现、早报告、早干预，是将群租风险化解在萌芽状态的有效抓手。

“刚柔并济化解纠纷，营造和睦居住氛围。”面对“如何把群租扰民问题解决在社区一线？”，第二组学员跳出单纯整治的思路，聚焦邻里关系修复与矛盾前端调解，提出不少群租扰民并非事实违规，而是因作息、生活习惯引发的摩擦，可以通过搭建居民、租客沟通平台，主动收集各方诉求，在严守安全底线的基础上强化柔性疏导，消解对立情绪，通过协商来化解纠纷。

“把二房东从‘对立面’转变为‘助力面’，联动物业摸排房源，对接执法力量处置违规问题。”针对“如何把二房东、物业、执法力量拧成一股绳？”的现实问题，第三组创新治理思路，提出通过组建管家志愿服务队，吸纳二房东成为社区治理合伙人，落地“一楼一长+经租管家+红色物业”网格机制，构建自治共管、物业巡查、执法兜底闭环共治体系。

“常态巡查、错时核查、台账管控。”第四组结合混合型小区整治见效快、但易反弹的情况深入研讨“如何把整治回潮隐患消除在反弹之前？”的治理难题，提出要落实前置预判、分类管控，通过网格定点值守、动态更新房源台账，提前排查各类隐患苗头。同时联动物业、二房东，压实主体责任，汇聚居民监督力量常态化共治，从源头封堵反弹漏洞，稳固群租整治长效成果。

参训学员还结合工作中的真实案例，分享社区一线化解群租扰民矛盾的治理经验，为群租治理提供了鲜活的社区答案。

多方赋能：物业、网格、城管共拧“一股绳”

群租治理涉及居民区、物业、综合行政执法队、综合网格等多个主体，职责如何厘清、信息如何互通、力量如何互补，是基层绕不开的难题。

“脚步要勤，耳朵要灵，眼睛要亮。”梅陇镇晶杰苑小区物业经理以“第一道岗”为题，重点讲述“前哨发现－常态联络－协同配合－跟踪管控”四步工作法，配合居民区做好群租综合治理，改善小区居住环境。

“综合网格要发挥枢纽作用，第一时间归集信息、吹哨调度、统筹兜底。”梅陇镇南方综合网格副网格长表示要搭建闭环协同治理机制，动态更新治理举措。通过串联物业、居委、执法、平安办、派出所等多方力量，推动群租风险长效管控。

“治理要长效，政策标尺先立起来。”区城管局围绕群租治理政策与执法口径作宣讲，同时细化执法口径，构建物业前端上报、城管后端处置的工作闭环。梅陇镇综合行政执法队聚焦“法治支撑”分享一线实务，结合各类群租情形及认定标准，讲解执法依据、取证要点与处置流程，拆解“立案受理、调查取证、责令整改、依法处罚”四步处置程序，为社区工作提供实操参考。

研学心得：深耕基层答好群租“治理题”

华东理工大学社会与公共管理学院教授侯利文深度拆解群租治理“三维协同”实操框架：底线维度，用安全排查与刚性执法守住消防、用电、燃气安全底线，对违规隔断、超员出租零容忍；机制维度，厘清各方功能定位，居委做好协调中枢、物业当好前端探头、执法作为坚实后盾、网格落实兜底保障，打通数据信息壁垒；长效维度，推动多方议事平台制度化常态化，依托实训课程持续赋能基层，久久为功筑牢社区治理根基。

群租治理的本质是安全底线与居住需求之间的平衡问题，必须走党建引领下的多元协同、长效常治之路。侯利文总结道，一线书记要把机制固化好、把力量凝聚好、把群众发动好，实现基层治理从“管得住”到“治得好”的转变。

培训不仅要有“社区经”，更要有“政策尺”，下一步，闵行区“美好社区”治理学院将持续推出系列实训课程，把治理难题摆上台面深度剖析，把一线好经验梳理推广，为基层治理骨干送上可借鉴、可落地的实战锦囊，让治理更有温度、更有实效。

（来源：“闵行组工”微信公众号）