当前，城市基层治理正经历深刻变革——主体从单向管理走向多元共治、理念从被动响应升级主动治理、方法从经验驱动转向数字赋能。在此背景下，以尊重基层首创精神为导向，“闵行组工”微信公众号开启“创治实验室”专栏，旨在打造基层治理创新实践的思想工坊与案例展台，以小切口书写闵行基层治理进化的密码图谱。本期来看看莘庄镇报春三四村“一事一群”微治理工作法。

莘庄镇报春三四村，是一个房龄逾三十年的典型动迁安置小区。小区基础设施老化、人口结构复杂、利益诉求多元，物业治理矛盾突出，一度成为全市热线密度排名靠前的“重点小区”。经过持续探索，居民区党总支意识到，被动等待只能让矛盾越积越多，提前介入才能赢得主动。为此，报春三四村逐步形成了以“一事一群”为牵引的微治理工作法，实现了从“一个群管一件事”到“一套机制解一类难题”的治理跃升。

2026年以来，小区物业治理类工单30件，同比下降60%；8月份仅1起案件，环比下降75%，成功退出全市热线密度前20%排名，完成“摘帽”目标。数据的背后，是一场从“被动应诉”到“主动治理”的深刻转变。

管住装修一件事：从“求助无门”到“难题共商”

房屋装修是社区治理的“一大难”，也是最容易引发邻里矛盾的重点领域。曾经，装修噪音、垃圾毁绿、违章搭建、管道渗漏四类问题反复投诉，居民苦不堪言。症结何在？责任找不到人、过程没人看管，出了问题只能求助热线。

居民区党总支从装修备案这个“起点”入手，建立“1+4”装修全周期共管机制，把治理关口前移到“办备案就介入”。业主办理装修备案后，居委会即组建由业主、装修公司、居委干部、城管队员、物业管家等共同在群的“一户一群”微信服务专群，装修全链条上的每一方都在群里“报到”，出了问题找得到人、说得上话、办得成事。一位居民感慨：“以前装修就像‘闯关’，邻居投诉、物业推诿、城管上门，找谁不清楚、求助无方向。现在群里一说，该提醒的提醒，该上门的上门，省心多了。”

流程闭环是这套机制的核心。事前，物业上门拍摄装修前房屋原始视频、照片存档，同步发放装修事宜告知书，讲清装修注意事项红线底线。事中，网格负责人每周推送温馨提示，引导装修户换位思考；城管队员在线解读法规、指导施工，遇违建苗头先行管控，打好“预防针”。事后，物业再次上门回访，讲规则也讲情理，让“硬的规定”有了“软的温情”。

场景化延伸：从“装修一个群”到“一事一群”

装修管理群初见成效后，居民区党总支敏锐地意识到：这套“线上建群、多方入群、闭环用群”的理念，可以在更多领域发挥作用。漏水、停车、绿化修剪……凡是群众高频诉求所在，就是“一事一群”延伸覆盖之处。

漏水问题分级处置、快速响应。对于屋内漏水，居委干部入群介入协调，及时化解邻里纠纷；对于公共部位漏水，楼组长共同入群，同步开展入户征询，启动应急维修。自2025年7月实践至今，已成功解决漏水问题80余起，平均处置时间从平均5天缩减至1天。复杂问题清单管理、协同攻坚。对停车管理、绿化修剪等复杂问题，居民区党总支牵头建立“需求清单—责任清单—落实清单”三张清单，明确物业、业委会责任边界，依托“居委+物业”联合办公机制，协同处置、跟踪督办。截至目前，已累计建立装修管理群49个、楼道堆物整治群12个、邻里纠纷调处群9个，以及各类“一事一群”60余个，覆盖居民近千户。每个群均配备居委、物业、志愿者专人值守，形成“即时呼应、快速协同”的工作闭环。

从“被动接单”到“主动找人”，从“一个群管一件事”到“一套机制解一类难题”，“一事一群”工作法的生命力在于它的可复制性和强延展性——变的是群的主题，不变的是“责任在线、流程闭环、问题兜底”的治理逻辑。

一体化支撑：“三驾马车”同向发力，让微治理行稳致远

“一事一群”工作模式有效运转，靠的是组织体系兜底、制度机制支撑。居民区党总支深知：群的生命力在于每一次呼应，都有人力物力的及时响应和制度的有力支撑。

选优配强“当家人”，让业委会回归本位。全面摸排挖掘“政治过硬、能力突出、勇于担当、热心奉献”的候选人，2026年4月顺利选举产生新一届业委会，实现居民区“两委”成员与业委会交叉任职1人。业委会新班子老中青结合、专业互补，同时，居民区党总支推动建立业委会人才库，储备后备力量30人左右。

从严督促“硬指标”，让物业提质增效。由居民区“两委”、业委会、物业企业三方组建联合巡查组，实施“月初联合巡查—月中梳理整改—月底约谈督办”闭环机制。督促物业将保安巡逻频次由每日2次提升至3次，推行保洁“视频留证、楼道记录”双可见制度。以过程严管倒逼服务提质，让物业服务从“过得去”变为“过得硬”。

畅通服务“快车道”，让居民有话群里说。建立每周四居委、物业、业委会联合便民接待制度，现场听取诉求，简单问题现场答复、即时处置。搭建线上24小时“四位一体”议事平台，创新推行“1对N”24小时对接机制，根据需要随时议事、高效处置，让居民从“有事打热线”变为“有事群内说”。

今天的报春三四村，“一事一群”已成为居民耳熟能详的“治理名片”。其背后的治理逻辑是党组织“有力支撑”，把方向、建机制、搭平台，让治理有了主心骨；矛盾处置的关口“前移”，从“等投诉”到“找问题”，从“事后救火”到“事前防火”，让矛盾化解在萌芽；群众工作的“始终在线”，群连着心、心贴着群，让每一位居民都能感受到“说话有人听、难事有人管、诉求有回应”的治理温度。

（来源：“闵行组工”微信公众号）