支部建在小区上:以“小支点”撬动治理“大格局”
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收藏住宅小区是城市治理的“神经末梢”。物业治理关乎千家万户的安居乐业,考验着城市治理的精细化水平。近年来,闵行区从全域推进“红色物业”,到建立健全党建引领、组织覆盖、人选推荐等“八项机制”,着力构建党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”协同运转模式,有效形成多元主体积极参与的社区共治格局,发挥小区党支部沟通协商作用,破解物业治理裉节难题,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。即日起,“闵行组工”微信公众号特别推出“答题,物业治理!”栏目,将从不同维度和视角呈现全区各具特色的探索实践。

小区是社会的基本细胞,是党在基层工作的主战场、主阵地和主场景。古美路街道聚焦小区这个最小治理单元,全面推进小区党组织应建尽建,党建力量扎进楼栋、走进家门,昔日的基层治理“神经末梢”,如今激活成服务群众的“前沿阵地”。一个个建在居民身边的党支部,正在成为破解基层治理难题、传递民生温度的坚强堡垒。
全覆盖!70 个小区实现党支部“应建尽建”
古美路街道辖区内目前共有71个住宅小区,常住人口16.2万。如何让党建工作不“悬在空中”,而是精准落在居民心坎上?街道的答案很简单:从最基础的组织建设入手,全面排摸小区党员底数,扎实推进党组织组建工作。目前,除1个公租房小区,其余70个小区已全部组建小区党支部,实现“应建尽建”。
那么名字怎么定?街道党工委选择直接以小区名称同步规范党组织命名。这个看似不起眼的细节,实则“四两拨千斤”——党支部的属地责任更加清晰,支部就是小区的支部,服务对象就是小区的居民,工作范围就是家门口的楼栋、绿地和公共设施。这种清晰的身份标识,让居民找组织不再绕弯子,党建工作也与小区治理紧紧“焊”在了一起。
有妙招!三把金钥匙打开治理新格局
支部建起来了,怎么让它“转”起来、“活”起来?古美路街道通过一系列务实举措,让小区党支部成为基层治理的“主心骨”和“粘合剂”,在区域化物业治理中,构建起党建引领、多方协同的治理新格局。
钥匙一:配强“领头雁”,打造小区“核心团队”
小区治理成效好不好,关键看班子强不强。在小区党支部书记及委员人选上,街道坚持好中选优,优先推荐群众威信高、服务能力强的退休党员干部、社区工作者和业委会优秀党员。同时,吸纳物业服务企业党员代表担任兼职委员,充实班子力量,提升治理专业化水平。
以古美一村成亿家园小区为例,党支部成员既有机关企事业单位退休干部、业委会成员,也有新就业群体中有精力、有能力的党员骨干,老将压阵,新手冲锋,经验与活力互补,组成“黄金搭档”。此外,居民区党组织还推动业委会成员兼任支部委员或参选支部书记,通过推进交叉任职、一肩挑等方式,推动党组织、业委会、物业服务企业并驾齐驱、合力拉车。
钥匙二:守好“责任田”,精准对接“急难愁盼”
小区是民生诉求集中地,也是矛盾治理第一线。以小区名称命名的党支部,天生自带“属地光环”,居民的事情,他们最熟、最快、最灵。停车吵架了?电梯老化了?小区党支部凭借情况熟悉优势,能快速研判、反馈进展,再由党总支统筹“三驾马车”、职能部门等力量协同解决。这种“党总支牵头抓总—支部靠前指挥”的模式,让党建工作沉入问题解决一线,民生难题得到高效化解。
在区域化物业治理中,这一模式同样发挥关键作用。以东兰三居为例,管辖区域内多为2000年以后建成的老旧小区,内部道路复杂、社区设施老化、权责模糊不清,社区治理问题突出。对此,小区党组织主动靠前一步,向居民区党组织和街道党工委“吹哨”,构建起“1+3+N”红色协商机制,统筹公安、城管、物业等多方主体,形成以三家小区党支部为核心的“星雅巷路管会”,由党总支书记任会长,物业副总任副会长,业委会副主任、物业经理等为成员。治理阵地直接设在居民家门口,问题不落地、件件有回音。
钥匙三:用好“熟人圈”,织密共治“人情网络”
基层治理最难的是力量拢不到一块儿,破解之道就是聚沙成塔。小区党支部党员大多是小区内常住居民,有退休干部、热心业主,他们熟悉每一条楼道、每一户人家,自带邻里间信任的优势,是凝聚“熟人力量”的最佳纽带。
在平阳一村,居民区党组织按楼栋划分治理单元,将党员悉数纳入对应小区党支部,让治理力量与服务范围高度匹配、深度融合,确保党员扎根楼栋、服务到户。面对邻里纠纷、业委会换届等难题,支部党员像“老娘舅”般居中协调,用“拉家常”的方式柔性化解分歧。而对于物业治理工单集中、问题突出的小区,党支部不绕道、不推诿,直面矛盾、主动破题。
古美路街道将继续深化“支部建在小区上”实践,通过构建更精细的民生服务体系、打造更鲜活的党建品牌矩阵、建设更有力的党员队伍,推动党建扎根居民生活,向着“诗意浪漫,有时尚风、烟火气的城市社区会客厅、现代化主城区先行示范区”扎实迈进。
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