在奋进“十五五”之际，党的二十届五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署。上海银行党委深刻认识到，全面从严治党是深化改革发展的根本保障，也是发挥“把方向、管大局、保落实”作用的内在要求，必须推动各级班子成员以更高标准、更实举措履行“一岗双责”，将管党建与管业务统筹起来，构建党的建设与改革发展深度融合、同向发力的“大格局”，展现以全面从严治党引领保障高质量发展的新作为。

不断增强落实“一岗双责”的使命感紧迫感

第一，这是夯实全面从严治党“四责协同”体系的必然要求。习近平总书记指出，管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，这些构成一个完整的责任链条，每一种责任都很重要，都要严格落实，不能敷衍应付。近年来，上海银行党委坚持因势利导，修订全面从严治党、巡察监督、党建实务等制度，组织各级党委书记与班子成员签订责任书，细化履责事项、厘清权责边界，健全主动担责、科学分责、层层领责的运行体系；坚持以上率下，建立总行班子碰头会机制，每周交流履责进展、研判战略全局；坚持以身作则，推动各级党委班子成员牢记“第一身份是共产党员”，带头围绕中心开展党建主题实践活动，领题攻坚全面从严治党重点项目，以清单化、项目化、具体化为抓手，推动全面从严治党的责任更实、成色更足、效果更好。

第二，这是深刻把握金融工作的政治性、人民性的必然要求。上海银行推动各级干部把涵养金融报国为民的情怀作为“一岗双责”首要内容，践之于行。着眼国家所需，以“十五五”规划为引领，上海银行班子成员结合分管领域，分头推进战略、组织、人才、文化、激励约束、客户体验等六大改革，制定公司、零售、风险合规、金融科技等11项分战略，带头增强支撑国家战略的能力；着眼区域所盼，开展“百日双百”行动，总行领导率队走进街镇、园区，拜访重点客户，带头营造“面向市场、面向客户、面向基层”的良好风气；着眼民生所向，打造“最上海”品牌，启动“上银养老·银龄安康”敬老月活动，不断提升“金融让生活更美好”的温度。

第三，这是领导干部带头树立和践行正确政绩观的必然要求。管党治党责任是最根本的政治责任，衡量领导干部政治上是否成熟，一个重要标准就是看“一岗双责”是否履行到位。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，上海银行领导班子成员带头提高政治站位，自觉站在服务发展大局的高度谋划业务、推进工作，以新战略、新文化、新架构为引领，统筹做好“谋人、谋事、谋账”，促进业务发展与队伍建设交相辉映；带头凝聚“做难而正确之事”的共识，主动深入分管领域，宣传贯彻“十五五”规划精神，阐释新的企业文化理念，审定联系单位党委工作报告和行动计划，带领干部员工夯基础、练内功、抓执行；带头抓实学习教育各项工作，坚持问题导向和实践导向，在深学、真查、实改上下功夫，分别围绕提升资产质量、支持民营企业、运用“三个区分开来”等，刀刃向内、直面问题，众志成城、补齐短板，追求利润之上的更高价值。

深刻把握“一岗双责”的丰富内涵和实践要义

第一，持之以恒坚持和加强党的建设。党建工作是业务工作的引领和保障，业务工作是党建工作的实践阵地和检验载体。党建工作内涵丰富，包括政治引领、思想武装、组织工作、意识形态、作风建设等，必须全面抓实抓细、促进党建与业务融合。要严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，联系实际交流研讨、提出建议；对标对表党委会要求，带头健全传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的闭环，确保议定事项落地见效。要切实发挥把关定向作用，既要把牢方向，加强对分管领域党建工作的领导督促，引导党员干部善于从政治看业务、以业务讲政治，统筹算好政治账和经济账；也要着眼大局，围绕高质量发展、做好金融“五篇大文章”、赋能区域经济等“国之大者”，谋划部署分管领域党建工作。要找准党建与业务融合的发力点，聚焦理论学习重点、业务工作难点、内部管理堵点、队伍建设痛点，积极探索有效载体，推动党建工作更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，把做人的工作和做事的过程结合起来，抓出党员队伍精气神、抓出市场开拓硬实力。

第二，持之以恒加强党风廉政建设。严管就是厚爱，监督就是保护。党风廉政建设不能只停留在口头上，关键要把廉洁意识和制度要求融入经营管理全过程、各环节，扎牢制度笼子、拧紧责任链条，这才是真正的管理创新。要注重“人防”，通过谈心谈话、调研家访、案例剖析、约谈提醒等方式，加强对分管领域党员干部的全方位管理和经常性监督，敢于坚持原则、敢于提出反对意见、敢于对苗头性问题及时“吹哨”，把严的基调传递到基层、把管的力度延伸到末端，充分调动干部干事创业的积极性。要注重“技防”，依托已建成的信贷、采购、财务等系统，将廉洁风险防控嵌入业务全流程，探索运用人工智能等新技术，提高对战略性新兴业务、关键岗位、风险易发领域等的排查效率，实现多源数据交叉比对、智能预警，用大数据管人管事管钱，实现监督模式从“人找问题”向“数据找人”转变。要注重“制度防”，巩固拓展党纪学习教育等成果，树立经常抓、深入抓、持久抓的观念，健全经常性发现和解决作风问题的机制；针对分管领域的共性问题，要主动研究、深挖根源、举一反三，从制度层面补短板、堵漏洞，防止“牛栏关猫”。

第三，持之以恒加强干部人才队伍建设。人才是第一资源，是推动商业银行高质量发展的基础性、战略性支撑。各级管理者要从四个层面承担好人才发展领导责任。一是传道授业。不仅要传授金融服务的基本知识、典型案例、先进方法，更要大力弘扬中国特色金融文化和上海银行新一轮企业文化，引导每个员工自觉树立和践行正确的政绩观、价值观。二是解疑释惑。解的是困惑、是畏难、是懈怠。领导干部要主动走到一线，倾听员工心声、解决实际困难，用奋斗激励人、用目标发展人、用机制赋能人、用事业成就人，当好员工的“安全基石”。三是激发自驱。自我管理和自我驱动，是个人成长进步的基础。要相信员工的潜能与责任感，构建立体化、多场景的培养历练体系，推动其从“要我做”转变为“我要做”，在干事中成长、在成长中干事，实现“啐啄同时、玉汝于成”。四是展现本真。让员工在工作中找到成就感，关键在于相信“相信的力量”。“苔花如米小，也学牡丹开”，只有当员工感受到信任时，才更有自信发挥潜力、展现创造力。

第四，持之以恒统筹好发展和安全。习近平总书记指出，要坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险。从金融实践看，金融领域风险隐患的深层根源，在于业绩观、风险观扭曲，弱化信贷管控、放松风险审查。高质量发展必然是风险可控、底线牢固的发展。商业银行班子成员无论身处前中后台，都必须把防控风险作为永恒主题。要带头树立总体国家安全观，厚植“治已病、治初病、治未病”的理念，立足分管领域和联系单位实际，抓好金融安全、意识形态安全、生产安全、数据安全等工作，共同筑牢全行安全基座。要带头落实巡视巡察整改，把上级巡视、审计、监管反馈的分管领域问题整改，与行内巡察、合规检查发现的问题整改结合起来，一体研究、一体落实，实现“治标、治面、治本”。要带头践行“坚守底线、赋能发展”的理念，守牢全行风险底线。要推动分管领域提升风控意识和能力，引导员工牢记“营销即风控”，以专业保合规、以创新促发展；尤其要指导前台部门在设计产品、制定政策、条线组织时，同步加强信用风险、合规风险、廉洁风险等管理，从源头上把好关、绷紧弦。

注重方式方法，切实把“一岗双责”落到实处

第一，提高政治把关能力，强化“国企姓党”的政治导向。国有企业作为党执政兴国的重要支柱，“国企姓党”是其根本属性，也是每名领导干部必须恪守的政治准则。讲政治是具体的。必须把牢政治方向，做到党中央和上级党委提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决杜绝；尤其对科技创新、民营经济、扩内需增消费等重点领域，不断增强政治敏锐性，展现更大担当。必须突出政治标准，无论做什么事，都要从政治上观察和分析，经常同上级党委精神对标，同金融工作的政治性、人民性对照，同中国特色金融文化对表，站高一层、靠前一步，秉持长期主义、专业主义。必须注重政治效果，推进工作要先想一想，是否与市场竞争力的要求相适应，是否与服务属地区域经济发展需要相适应，是否与全行“十五五”规划的整体战略相适应，确保取得良好的政治、经济和社会效果。

第二，持续强化思想引领，强化“围绕中心抓党建”的实践导向。新一轮国资国企改革的核心要义，就是推动党的领导从制度嵌入走向治理内嵌，让党建适配市属国企使命、贴合条线发展实际。注重把服务地方作为党组织建设的主阵地，立足银行“专业化、综合化、平台化”定位，以条线禀赋的“小切口”，撬动教育、医疗、文商旅体等社会资源整合的“大文章”，把党组织的组织力转化为赋能区域的突破力。注重把服务市民作为党员担当的试金石，坚守“公益初心、商业结果”，统筹金融和非金融服务，健全党建联建、党员突击队、志愿服务等机制，让“以客户为中心”成为习惯、融入血脉。注重把服务中小企业作为党建赋能的赛马场，坚持人才发展是业务发展的基础、业务发展是人才发展的载体，引导党员“揭榜挂帅”、带头冲锋，为“早小硬”等中小微企业提供最佳体验，在实践中经风雨、壮筋骨、长才干。

第三，不断加强文化浸润，强化“金融让生活更美好”的价值导向。国家与国家的竞争、企业与企业的竞争，最终都是文化的竞争。坚持加力宣贯，立足员工所思所感，探索更多有温度、有意思、有匠心的载体，激发主体意识、丰富文化内涵，让理念成为触手可及的陪伴，增强员工归属感、凝聚力和向心力。坚持带头践行，在谋划部署工作时，同步考虑企业文化的建设、协同和集成，推动文化融入经营管理、风险防控、队伍建设等各方面，更好地发挥“春风化雨、润物无声”的作用。坚持选优树典，把企业文化作为“两优一先”“五一奖”等各类先进评选的关键标尺，鼓励员工从台下走到台上、从践行者成为宣讲者，让自带“精神流量”的榜样感染激励更多同仁。坚持纳入评价，在招聘、培养、考核评价干部员工时，都把企业文化作为重要标准，用价值观的“镜子”照亮员工政绩观的“样子”，以优秀企业文化吸引人才、留住人才、成就人才。

第四，压茬推进强基固本，强化“全面进步、全面过硬”的目标导向。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。基层强，则全行强。实现全行经营管理和党建工作水平的整体跃升，必须树立“党的一切工作到支部”的导向，围绕抓实条线管理、增强党组织政治功能和组织功能等，以党建搭台、让业务唱戏，促进支部工作实起来、活起来、强起来；必须营造“以上率下、以下促上”的氛围，将管党治党责任落到底、抓到位，形成“层层推、时时抓、人人做”的局面，促进支部工作与思想提升、价值引领、经营管理、队伍建设等相融并促，加力破解“上热中温下冷”的问题，推动全行执行力、凝聚力和竞争力进一步提升。

百舸争流，奋楫者先。踏上新的征程，上海银行党委将深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，保持永远在路上的坚韧和执着，推动各级领导干部坚守专业主义、长期主义，抓业务、强党建、管队伍、正风气，持之以恒推进全面从严治党，为全行改革发展、基业长青提供更加坚强的保障。

(来源：《中国金融》2026年第21期 作者：上海银行党委书记、董事长顾建忠)