响应式公交，“按需停”体验如何

郊区试点令市民叫好，但无障碍保障不能缺位

视障人士小褚准备登上金泽7路公交车。 郑朕 摄

10月18日起，青浦区试点实施响应式公交出行服务，金泽1路等10条线路由“站站停”变为“按需停”。

不少市民纷纷叫好，有其他区市民呼吁试点尽快铺开。但记者也注意到，视障人士等特殊群体通过社交媒体、市民热线等渠道表达了担忧：视障人士看不见，会不会错过车次？行动不便的人来不及按铃，会不会错过下车？对此，记者前往青浦区展开实地调查。

行车更顺畅了

10月22日，记者来到青浦区乘坐1509路公交车。该线路由青浦区盈浦街道漕盈路站始发，终点站为朱家角镇盈朱路河家埭村，是青浦区公布的响应式停靠公交试点线路之一。相较于常规公交车，1509路公交车在车内扶杆上安装了多个红色按铃键。乘客按下后，司机仪表盘上会有指示灯亮起，临近站台时，还会频繁闪烁，提醒司机停车开门。

记者乘坐时，最大的感受是顺畅。路过站台，有人示意才停车。公交车靠近盈港路青赵公路站时，恰好前方左转信号灯为绿灯，车辆略降速经过站台后驶离，刚好赶上绿灯通过路口，仅一个路口便少等待约2分钟。

记者又在终点站换方向乘坐1509路前往漕盈路站。上车前，记者查询了地图App，若驾车前往漕盈路站，同样的路线预估耗时11分钟；而乘坐1509路公交车，全程用时13分钟，与自驾、打车时长相差无几。

对于公交车司机而言，响应式停靠不但提高了营运效率，还大大降低了安全风险。一位司机向记者坦言，“之前就算站台没人，也要变道靠站，这对道路交通也有不小影响。”

随后，记者又乘坐多辆常规线路公交车，发现在非高峰时段，确实有一些站点没有候车乘客，但公交车必须“站站停”。在公交行业普遍运营困难的当下，响应式公交的推出的确大大提高了运营效率。

盲人乘车坐过了站

响应式公交对于健全人而言提供了方便，可视障人士是否也一样感到方便呢？10月28日下午，记者邀青浦区曾通过市民服务热线反映乘车问题的视障人士小褚一起乘坐试点线路。

在练西公路岑杨路站，一辆金泽7路驶来，司机见到手持盲杖的小褚在站台站立，停下车，开了门。小褚急忙凑近前门问道：“师傅，是不是金泽7路？”“对的，对的！”“那我上来，到练西公路莲湖路下。”

司机见小褚坐稳后，驶离了车站。到站后，小褚虽未找到下车按钮，但司机主动停下车开了门，让小褚顺利下车。随后，小褚又到莲湖路镇中路乘坐金泽6路。这辆公交车同样靠站开了门，小褚询问线路后上了车，小褚到站后，司机同样主动靠站开门。

由于司机师傅的热情服务，小褚的两次乘车比较顺利。不过体验过后，小褚还是有一些话想对相关部门说。“下车前我需要提前做准备，但这两班公交车的报站声音都太小了，实在听不清！”记者乘坐同班次公交车时，发现小褚反映的问题确实存在，而且让人不理解的是，车内广播在播报其他信息时清晰响亮，但一到最重要的下一站站名，却难以听清。

小褚还担心，她能顺利乘车更多的是依靠司机的主动服务。但若没有固定制度来保障视障人士乘车，乘车体验会不会差很多？

在乘坐响应式公交1516路时，小褚担心的事情发生了。她上车后，主动告知司机要在观云路大盈浦路站下车。可要到站时，小褚没听清语音播报，也无其他人招手按铃，司机未提示小褚下车便低速通过了这个车站，小褚就这样错过了下车。

过站后，司机又询问了小褚的下车车站，小褚重复了车站名称后，司机却说“我们没有这个站”。小褚有些慌张，赶忙再和司机确认站名，但司机依然回答没有该车站。车越开越远，已经过了好几站，小褚只得就近在淀山湖大道青泰路站下了车，再想办法回去。

响应式公交试点前，小褚的出行也主要依赖公共交通工具。好在常规公交“站站停”，她便凑上前询问线路。但这样也有不便之处，多辆车一同进站时，有时她刚问过前面的公交车，还没来得及询问下一辆，后面的公交车已经开走了。而小褚担心，响应式公交试点成果若扩大推广，这样的现象将持续存在，对视障人士而言将带来一定困难。

小褚曾经提过建议，希望公交车能在车厢外安装相关设备播报线路名，视障人士可以循着线路名的声音来源，依靠自己找到要乘坐的公交车。但相关建议却因可能扰民而未被有关单位采纳。

相关经验能否借鉴？

记者了解到，响应式公交，在其他省市也有尝试。今年6月1日，苏州市全域实行“铃停公交”，乘客下车按铃，司机按需停靠，站点无人候车时，车辆减速驶过。

近日，记者特地来到苏州市昆山市，乘坐当地的130路公交车，从周庄至昆山城区。一路上，鲜有人上下车。车辆靠近站点时速度微降，驶过站点后又立刻加速。在正崴路昆开路站，有乘客按铃，整车响起响亮的三声“叮咚”，司机随即靠站。有时虽无乘客按铃，但司机会通过后视镜观察是否有乘客想下车，有时还会大喊“有人下车吗？”有一名忘记按铃的乘客就是这样被司机提醒后下了车。

记者注意到一个细节，这辆公交车设置了十余个下车铃，即便是一些没有扶手的座位，上方的空调出风口旁也设置了下车铃，基本保证乘客不用起身便可按到下车铃，降低了车辆行驶中人员走动带来的风险。

记者还来到嘉兴市嘉善县，这里也有类似青浦区正在试点的响应式公交。记者随机体验发现，一些公交车到站时，会在车外响亮播报线路名称和行驶方向等信息。有的站台，还有公交到站提示音：“公交111路即将进站，请上车的乘客做好准备。”

这样的播报，恰恰是小褚等视障人士最需要、最依赖的功能。

无障碍保障不能缺位

上海理工大学管理学院教授俞洁长期关注公共交通领域的适老化、无障碍等问题。近日，记者基于在青浦区响应式公交试点体验中的发现，专门采访了俞洁。

近年来，国内公交整体客流下滑，传统公交“大车空跑”造成运营成本高企。俞洁指出，将部分线路从“站站停”转为“按需停”，是公共交通适应客流变化的探索，通过减少无效站点停靠提升通行效率，既降低运营损耗，也能缩短乘客出行耗时，尤其适配郊区客流密度偏低的区域。

但效率提升的同时，无障碍保障不能缺位。俞洁认为，依靠乘客车内按铃请求下车、站台乘客招手示意上车的交互逻辑，对视障人士并不友好，不能把“会招手、会按铃”当作所有人的默认能力。

记者获悉，试点期间，一些视障人士通过市民服务热线等渠道反映问题后，10月27日，当地运管部门回复称，已要求司机见到站台有人即停车。但在俞洁看来，特殊群体更渴望的是制度化、常态化解决方案，而非投诉之后的应急调整。

“不能因噎废食否定响应式停靠模式的价值，也不能只追求车辆跑得快。”专家建议，可借助大数据划分站点等级，医院、社区等高频刚需站点保持固定必停，其余站点实行按需停靠，降低特殊群体出行风险。专家还提出，可以建设预约系统，视障人士提前拨打公交公司专门电话报备出行需求，实现定点停靠。

响应式公交的试点引起视障人士等特殊群体的担忧，也在提醒城市治理者，公共交通改革不能只算效率账，还要将视障、老人等特殊群体的出行体验前置纳入方案设计，让技术向善惠及所有出行者。

（来源：解放日报 记者 郑朕 实习生 唐泽楷）