昨天上午，上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十五五”规划》有关内容。

“十五五”期间，临港新片区将牢牢把握转段跃升、特色成势的关键期，进一步扛起国家改革开放试验田使命，发挥全市经济高质量发展增长极作用，加快建设国家高水平开放压力测试的先行示范区、上海“五个中心”建设的重要功能区和海内外创新创业人才集聚的临港科创城。其发展重点可以概括为三句话：开放更前沿、产业更硬核、城市更年轻。

临港新片区管委会专职副主任唐浩介绍，过去五年，临港新片区GDP年均增长18.6%，规上工业总产值突破4500亿元、年均增长27.7%，工业固定资产投资连续四年占全市约五分之一，发挥了全市经济增长极作用。面向“十五五”，临港新片区的目标是全国首创性制度创新案例新增达70项，全社会研发经费占GDP比重保持在6%以上，实现GDP年均增长7.5%。

“十五五”期间，临港将以跨境和离岸为重点，持续深化更高水平对外开放，围绕跨境数据、离岸和跨境金融、高能级航运、保税新业态等方面推进更深层次、更宽领域的开放探索，争取到“十五五”末，离岸转手买卖交易额达到500亿美元。

洋山特殊综合保税区也将持续提升开放能级。据上海海关政治部主任张翼介绍，上海海关将支持临港新片区推动保税加工全产业链场景建设，探索大飞机异地完工、试飞和交付模式；积极拓展保税再制造产品范围，探索在保税维修、保税研发、检测等新业态方面的制度创新，提升综保区数字化管理效能，推动洋山特殊综合保税区向综合性、全能型综保区转型。

“十五五”时期，临港将聚焦集成电路、民用航空、智能汽车、高端装备和数字经济等“4+1”前沿产业，强化链主企业牵引和产业链上下游协同，推动“临港制造”向“临港创造”加快跨越。

产业发展的最终落脚点，是让人更好地工作、生活和发展。“十五五”期间，临港将持续释放更多高质量就业岗位；做实“小蓝鲸”实习计划，每年计划提供5000个实习岗位。同时，临港还将为青年打造更完整的创业支持链条。一方面，建设“科创驿站”创新创业综合体，打造一批“组团式”标杆科创社区，降低初创团队空间成本；另一方面，持续提供“青年驿站”、保障性租赁住房、人才住房等低成本、多元化的住房选择。（记者 沈思怡）