业委会换届有了口袋书,杨浦发布推进业主委员会换届工作指南
人民网上海11月21日电 (记者董志雯)11月20日,杨浦区推进业委会换届工作交流分享会在江浦路街道举办。会上,杨浦区委副书记周嵘,区委社会工作部部长史文卿,江浦路街道党工委书记孙红兵,江浦路街道党工委副书记、办事处主任蒋勤,市委社会工作部基层治理指导推进处副处长孙彧,共同发布了《杨浦区推进业主委员会换届工作指南》。
该指南由杨浦区委社会工作部和江浦路街道共同编撰,是继《杨浦区电动自行车安全治理工作指南》之后,由区委社会工作部携手各街道合力编写的《党建引领基层治理十项工作指南》中的第二本工作指南。
指南在系统总结杨浦区各街道关于业委会换届经验做法的基础上,梳理了4大部分共12条,从如何夯实推进业委会换届的政治、思想、组织基础,广泛凝聚业主及各类群体为推进换届齐心聚力,通过推荐、筛选、甄别、考察候选人把好换届人选关,借助政策、技术、专业等手段为换届程序赋能增效等多方面,归纳梳理了推进业委会换届工作通用而又具体的操作路径,全面、系统地回应了目前业委会换届中的10大常见问题,并提供了具体方式方法,成为杨浦区居民区社区工作者以党建为引领推进业委会换届工作的口袋书、工具书。
分享活动上,来自杨浦区6个街道的6位社区工作者分享了他们在推进业委会换届工作中的经验与感悟。每位分享者从不同角度切入,以生动的讲述还原了推进业委会换届工作的鲜活“画面”,其中一些管用实用的群众工作方法更是引起了现场社区工作者的共鸣。
杨浦区人大代表、江浦路街道大连路居委会主任宛春强,从业委会换届的12个方面,全面总结了居民区辖区内宝地东花园小区的业委会换届经验,其中创新性地通过楼组推选和面试等方式,将候选人从81人筛选至9人的做法,让人很有启发。
新江湾城街道江湾国际公寓居委会主任张忆,分享了江湾国际公寓小区在换届过程中探索居委会和业委会成员“双向”交叉任职、促进业委会高效运作的成功经验。
平凉路街道明园村居委会社区工作者宁蔡娟,分享了明园村小区作为老旧小区在发挥“红色细胞”作用、用心用情做通业委会人选思想工作等方面的经验做法。
定海路街道爱西居民区党总支书记陈伟,讲述了如何在居民区党总支的引领下,直面重重挑战,通过“召开三次业主大会、选出7位业委会委员”的群众工作方法。
四平路街道和平花苑居委会社区工作者施惠娟,分享了和平花苑小区在业委会换届过程中优化委员年龄、学历等结构,提升业委会成员履职能力的相关做法。
五角场街道文化花园居民区党总支书记周杰,分享了推进业委会换届工作中借助政策增能、专业增能、科技增能和法治增能的4大“妙招”。
六位社区工作者交流分享后,两位社区治理专家——上海理工大学教授赵欣和杨浦区社区治理研究会副会长罗新忠分别进行了点评。
赵欣指出,业委会是实现基层治理体系和治理能力现代化不可或缺的主体要素之一,能否如期换届影响基层治理效能发挥。在党建引领社区治理的实践过程中,应针对不同治理形态、不同发展阶段的业委会处理好组织赋能和关系统合,推动业委会参与治理的转型升级和提质增效。
罗新忠在点评时说,六位社区工作者的分享有一个显著特点,即坚持问题导向,并讲述了解决问题的具体方式方法。比如杨浦区人大代表、江浦路街道大连路居委会主任宛春强就针对业委会换届的10大问题,分享了12条对策。六位社区工作者的分享还具有一个重要特征,就是在克服业委会换届难题时做到了市场逻辑、治理逻辑和技术逻辑的内在统一。
区委社会工作部副部长查蓓莲和区房管局副局长吴传婷共同向6位分享者颁发了纪念证书,感谢他们分享基层治理的经验智慧。参加本次交流分享会的还有区委组织部、区委社会工作部相关科室负责人,全区12个街道的分管领导、社会工作办主任和社区工作者代表。
本次活动由中共上海市杨浦区委社会工作部主办,江浦路街道承办,定海路街道、平凉路街道、四平路街道、五角场街道、新江湾城街道和杨浦区社区治理研究会协办。
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