“我们开店的效率提高了，企业的行政成本降低了。”歌帝梵（上海）食品商贸有限公司虹口第三分公司店长杨俊皓对“一业一证”深有感触。他说，过去开个咖啡店，至少要跑3至4个部门，交好几套材料，还要等上很长一段时间。现在只需跑一次，开业需要的许可证就可以全部审批出来。而且一张行业综合许可证管一个行业，门店的许可证管理起来也更方便了。

日前，虹口区市场监管局在太阳宫开展虹口区咖啡店和茶馆合规指导会。会上，区市场监管局、区消防救援局、嘉兴路街道包保干部，以及消费者代表与本区咖啡店、茶馆经营者共同探讨了“一业一证”改革对咖啡店和茶馆行业的影响。而杨俊皓就是“一业一证”改革的受益者之一。

据了解，“一业一证”改革把过去一个行业多个审批事项整合为一张行业综合许可证，从“以部门为中心”的单个事项改革，转向“以企业为中心”办成“一件事”的业务流程革命性再造。

今年1月，本市进一步深化拓展“一业一证”改革工作，将改革范围拓展至12个行业39个业态，咖啡馆/茶馆就在上海市“一业一证”改革行业目录（第二版）中。

“一业一证”改革为各市场主体带来了方便的同时，十分考验政府部门的“内功”。以市场监管部门为例，“一业一证”改革以来，区市场监管局从“优化服务机制，精简审批材料；聚焦企业需求，创新审批服务方式；审批监管联动，核审验收无缝衔接”三方面，推动开展“一业一证”工作。截至目前，由区市场监管局牵头的有咖啡馆茶馆、母婴用品店等11个业态，咖啡馆/茶馆行业共计发放《行业综合许可证》300余张。

现场，区市场监管局向经营者发放《虹口区咖啡馆/茶馆合规经营指南》，该《指南》一次性向经营主体告知了主体资格、场所设施、从业人员、制度管理、业务经验等各环节的合规要求，引导企业落实主体责任，为企业合规经营提供了更加清晰和可操作的参考。

“现在有了这本合规指南，在实际经营中就可以更好地做到合规，提升我们的服务质量，降低经营风险，帮助我们企业更好地赢得消费者的信任和支持。”皮氏咖啡区经理陈海燕说道。

当天，区市场监管局会同区消防救援局、嘉兴路街道包保干部、消费者代表开展了一次“你我同查”活动，构建共建共治共享社会治理新格局。下一步，区市场监管局将会同区消防救援局，对监管事项和监管内容进一步进行梳理整合，完善协同联动的综合监管机制，实施现场联合检查，更好地实现“进一次门，查多项事”，对食品安全风险低，信用等级高的企业减少检查频次，提升监管效能，实现精准高效监管，减少对企业的不必要干扰。

（来源：上海虹口）

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