春回大地，朱家角镇乡村民宿焕发勃勃生机。获评2023年上海四星级乡村民宿的乡夏民宿打造乡村慢生活的诗意空间，迎接春季旅游市场；橘子树下民宿对照朱家角镇民宿管理办法细则，为民宿的规范经营做最后的准备工作；薛间村随处可见的自建房化身一处处民宿、书院、茶院、咖啡屋、康养会所等文化新场景，探索“民宿+”为主导的乡村文化产业。

近年来，朱家角镇在市、区两级文旅部门的指导帮助下，健全乡村民宿工作机制，突破政策瓶颈，谋划制定朱家角镇民宿管理办法，通过不断提升乡村民宿服务水平，吸引越来越多的创业者来到朱家角镇发展乡村民宿，实现政府与乡村民宿市场的“双向奔赴”，逐步形成乡村民宿从备案管理，到评星提级，再到“民宿+”产业的高质量发展阶梯。

健全机制，培育适合朱家角乡村民宿发展的优质土壤

“选择在这里开办民宿，是看中这里有的舒适环境，既有原生态的自然环境，也有健康的乡村民宿发展环境。”薛间村橘子树下民宿负责人杨洋说。杨洋是一位室内设计师，怀着创业梦来到薛间村，将一栋自建房改造设计成民宿空间。他表示，来这里经营乡村民宿，是想打造一处可供市民放松心灵的乌托邦，在镇相关职能部门的指导帮助下，已完成房屋的设计改造、消防安全、开办所需的材料证明等工作，开始进入主管部门的审核阶段，预计两个月左右可以完成备案手续。

据了解，朱家角镇民宿管理办法构建了以领导小组决策、牵头部门协调、职能部门审核、属地部门执行的高效执行架构：由朱家角派出所、市场所、规建办、各村居等部门设立专人，组成朱家角镇民宿资格备案初审小组；备案初审小组按照职责对备案的乡村民宿现场查验，并提出整改意见；确定民宿通过初审后，备案初审小组成员单位负责人在备案申请材料上签字盖章确认。

“通过规范备案流程，明确了民宿备案需要找谁、准备哪些材料、按什么样的顺序。同时，我们还为新建民宿提供准入辅导，减轻他们的后续管理压力，培育好适合朱家角乡村民宿健康发展的优质土壤。”朱家角镇民宿管理办法的牵头单位上海朱家角文化发展有限公司副总经理沈怡闻介绍说。

聚焦服务，助推乡村民宿由普通民宿向精品民宿转变

“从当初开办乡村民宿时的迷茫、忐忑，到后来感受到政府努力促进乡村民宿行业健康发展的推动力度，可以预见，朱家角乡村民宿的市场环境会越来越好。”乡夏民宿主理人夏瑜俊对乡村民宿市场满怀信心地说。乡夏民宿位于朱家角镇小江村，由自家老宅改造而成，经过一系列的软硬件升级，成功获评2023年上海四星级乡村民宿。“回想整个过程最大的感触就是政府的高效服务。”从打造一间工作室到申请备案发展乡村民宿，最后成为一家有品质的星级民宿，夏瑜俊感触颇深，“经营民宿的过程中，政府在民宿建设投入、星级评定、设施规模、市场营销等方面给予了很多帮助，比如办理备案时，有申请材料缺失、遗漏等问题，工作人员全程帮助我们与朱家角市场所沟通协调，让我们‘少跑腿’，问题得到了快速解决；申请星级民宿的过程中，镇乡村民宿主管部门全程提供线上线下的指导服务，让我对评定的每个流程、要求都能清晰明确。”

从备案制到评星级，朱家角镇将“管理就是服务”的理念融入乡村民宿发展，促进政府与乡村民宿的“双向奔赴”。“民宿实现备案登记并非一劳永逸，我们加强民宿从业人员的各类技能培训和安全培训，通过提高行业自身素质保障民宿产业整体高质量发展；同时，建立民宿日常走访排查机制等手段，对违规经营民宿及时提出整改意见，对拒不整改的民宿坚决处罚。”沈怡闻表示，“后续，我们也在计划成立民宿协会，让备案民宿有组织可依靠、有活动可参加、有资源可共享。”

截至目前，朱家角镇现有备案的乡村民宿8家，其中，获评2023年上海市星级民宿的有5星1家，4星2家，3星1家。

发展产业，探索“民宿+”模式的乡村产业振兴发展新路径

乡村民宿持续向上的发展势头，也为推进乡村振兴提供了新方向。位于淀山湖畔的薛间村利用自身优越的地理位置，瞄准发展机遇，以民宿为载体、“文化”为主线，积极引进潮流品牌集合店、文化工作室、茶空间、亲子营地等各类文创特色品牌，探索“民宿+”发展模式激活乡村文化产业。放眼如今的薛间村，获评2023年上海三星级乡村民宿的逃城小院、凡尘居咖啡屋、九如茶室等一处处别具特色的文化场所发展很好；村内三五结对的创客不时来这里考察投资；不少自建房正在进行设计改造成新的文化场景，一幅乡村振兴的“蝶变”图景徐徐展开。

“让村民既富‘口袋’又富‘脑袋’是我们推进乡村振兴的初衷。薛间村坚持‘生态为先、产业为要、宜居为本’的发展策略，发挥华为人才公寓（二期）项目效应带动，用好东方绿舟、花仙谷等旅游资源，让一批绘画、陶艺、古琴、茶道、国学、古方疗愈等各类文化、艺术、康养领域的人才落户薛间，积极发展‘民宿+’，让薛间村努力成为村美、宜居、人文富、产业兴的文化艺术新村。” 薛间村驻村第一书记王阳说。

据介绍，薛间村正联合第三方公司推出“乡村版链家”先行试点，通过打造集房屋租赁、产业布局、人口流动登记、物业管理等数字化运作管理系统，为后期引进文化产业，创建多元、包容的文化艺术村打下扎实的基础。

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