苏州河绵延42公里，一半在上海市普陀区境内，约为半程马拉松长度，因此苏州河的普陀段也被称为“半马苏河”。“这条河周边有非常多的工业遗迹，以前被叫做工业‘锈’带。通过近几年治理，我们已经把工业‘锈’带变成了苏河秀带、生活秀带、发展秀带。”11月1日，在2022京东云上海峰会上，上海市普陀区应急管理局党委书记、局长，普陀区城市运行管理中心主任张军讲述了“半马苏河”数智蝶变的故事。

在过去很长一段历史时期里，苏州河曾饱受污染之苦。苏州河治理的“痛点”，在于感知设备归属多部门管理、处置流程和权责不清晰等问题。

为了更好解决苏河治理，普陀区在京东云的技术输出和集成能力的协助下，打造了“苏河秀带数字治理”场景。该场景打通了3个部门和4个街镇的794个智能感知设备，搭建了苏河智能感知体系；通过5类AI算法进行识别发现，结合“城市运行派单管理平台”，重构管理流程，形成一站式处置闭环；在信息维度上，对苏河空间进行精准信息表达和映射，打造数字孪生平台。“通过数字治理场景的建设，目前初见成效，让苏州河沿岸的治理更高效。”张军说。

此外，针对城市运行过程中可能出现的应急突发事件，普陀区通过融合10个街镇和22个委办局的业务条线，整合32类11万个传感器，汇聚1.1亿条治理数据，衔接19个数字应用场景，打造了“数智普陀·城市治理引擎”平台。

以城市中常见的快递占道场景为例。以往，城市管理者发现快递占道情况，大部分是通过居民投诉、12345市民热线等被动知悉，待执法人员到达现场时，包裹堆放量已经很大，后续处置难度大幅增加。京东云为“数智普陀”开发的物流治理数字应用场景，通过对第三方物流企业配送单量、站点分布等物流信息的分析、预判和轨迹跟进，可以发现隐患的“苗头”，从而将处置提前，消除占道隐患。

“技术不是万能的，但是可以赋能的。”张军透露，普陀区云集了阿里、京东、360安全等一批企业重大项目。包括京东上海中心也已经进驻普陀，目前正在加强建设。“在京东云的技术输出和集成能力的协助下，普陀区城运中心正重构管理流程，打造一屏发现、一口派单、一站处置、一网评效、一键搜索的全流程闭环工作体系。”

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