上海市十五届人大六次会议20日上午开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。

报告显示，2021年，上海“五个中心”建设深入推进，“四个功能”进一步强化。在沪国家实验室建设顺利推进，世界顶尖科学家社区开工建设，张江科学城完成扩区；集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”加快落实，一批关键核心技术实现重大突破，高端通用图形芯片实现量产，高温超导电缆示范运行，8个1类新药获批上市，神州十二号、天和核心舱、天问一号等重大任务保障有力；国家知识产权保护工作检查考核结果全国领先，每万人口高价值发明专利拥有量34件左右，高新技术企业突破2万家。

上海深化落实“金融30条”，出台实施全球资产管理中心、国际绿色金融枢纽、国际再保险中心建设支持政策，推动首家外资独资券商等一批金融业开放项目落地，启动资本市场金融科技创新试点，持牌金融机构新增58家，金融市场交易金额突破2500万亿元、增长10.4%。国际贸易中心能级大幅提升，口岸贸易总额保持世界城市首位，千亿级大宗商品交易平台达到7家。成功举办首届北外滩国际航运论坛，上海港集装箱吞吐量达到4703.3万标准箱、连续12年排名世界第一。

2021年，上海扩内需、稳外需同步发力，促进经济持续稳定恢复，率先培育建设国际消费中心城市，举办“五五购物节”等重大促消费活动，大力拓展消费新业态新模式，新增首店1078家、保持全国第一，社会消费品零售总额增长13.5%。

上海2021年重大工程投资完成1957.5亿元、增长14.6%，城市轨道交通运营线路总长达到831公里、继续保持全球城市第一。

上海进一步完善外商投资项目核准和备案管理，实际使用外资达到225.5亿美元、增长11.5%，新增跨国公司地区总部60家、累计达到831家，新增外资研发中心25家、累计达到506家；推动一批外贸新业态新模式加速发展，开通运行“上海号”中欧班列，外贸进出口总额达到4万亿元以上、增长16.5%，服务贸易占全国比重提高到30%左右。

龚正表示，我们也清醒地看到，（上海）经济社会发展仍然面临不少困难、问题和挑战。经济全面持续恢复的基础尚不牢固，居民消费仍受制约，制造业投资增长后劲不足，部分受疫情影响较大的行业和领域复苏艰难，关键核心技术问题仍然突出，产业链供应链的自主可控水平亟需提高，持续激发企业主体创新活力和动力要下更大功夫。

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