人民网上海6月30日电 “城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”这是2020年11月，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话。

《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》提出，把更多公共空间、绿色空间留给人民，建设好“一江一河”，建设好“生活秀带”，让市民更加便捷地获取公共产品、更加舒心地享受宜居生活。

为进一步贯彻落实“人民城市”建设，加强党建引领的区域治理，创新区域党建形式，更好地带动苏河沿岸小区、园区、街区协同共治，以实际行动庆祝建党百年。

6月29日，上海市普陀区长寿路街道举行“人民城市 苏河十湾”长寿路街道庆祝中国共产党成立一百周年暨苏河“湾区党建联盟”启动仪式，并产生第一届“湾区党建联盟”理事会。

长寿路街道党工委书记赵平介绍，近年来，长寿路街道党工委在区委坚强领导下、在区委组织部有力指导下，坚持党建引领，秉持“双向服务、双向获益、同步发展”理念，不断探索以区域化党建有效凝聚各方主体参与社区共治的有效途径，在美丽的苏州河畔，先后试点成立了宝成湾、长寿湾党群服务站。通过党建引领，充分利用“红色议事厅”，先打开“心墙”后打开“围墙”，变“堵点”为“亮点”，协调打通创享塔、景源园区和时尚教育中心园区围墙，贯通了苏州河长寿段9个断点，为苏河沿岸全线贯通做出了长寿贡献。健身步道、红色印记、公共平台等便民服务设施不断升级完善，使苏州河沿岸成了市民文化、娱乐、休闲的“网红打卡点”。

人民城市人民爱。如今，在风景如画的苏州河两岸，在4.02平方公里的长寿社区范围内，分布着35个居民区、6000家企业和驻区单位，13万居民和15万职工在这块土地上汇聚交融。他们，不仅是人民城市的见证者、受益者，更是参与者、建设者。如今，对于生活、工作在苏河沿岸的居民来说，苏州河是可亲、可近、可感、可爱的温馨家园。而党建，正是创造苏河湾区美好生活共同体的发动机、凝结剂。

据了解，在党建引领下，苏河沿岸居民成立了群众“护河队”，自发劝阻不文明垂钓、养宠、骑行等行为，有效弥补了治理缝隙和盲区；通过区域化党建连通居民区、园区、商圈、楼宇、场所院等各类要素，实现资源共享、活动共办、区域共治。宝成湾的创享塔，曾经是日据时期侵略者的仓库，街道根据周边风貌，将其打造成为文化创意、新潮美食的活力园区，真正实现了“生产、生活、生态”“宜业、宜居、宜乐、宜游”的人民美好生活家园。更让人感到欣喜的是，创享塔负责人拿出企业资源办暑托班，回馈园区白领和周边居民；上海市纺织原料公司则提供600多平米的企业办公房打造开放性的宝成湾党群驿站，作为区域党群服务站点，区域化党建确实体现出实实在在的价值。

在圆桌论坛上，来自“湾区党建联盟”的上海国际时尚教育中心党委书记、董事长、校长吕雯俊，上海沙田物业管理有限公司总经理，沙田大厦党总支书记赵小凤，上海纺织原料公司原党委书记苏异钢，长寿路街道苏堤春晓居民区党总支书记张伟，以及长寿路街道河滨围城居民区退休党员、党的诞生地志愿服务队领航计划辅导员沈潮涌，围绕人民城市建设作了交流、探讨。

原市委组织部副部长、市党建研究会常务副会长冯小敏指出，长寿路街道红色资源丰富，是大革命的重要策源地，是改革开放的重要先行区。在建党百年之际，成立区域化党建联盟，联通整合湾区各类要素，通过各类事实项目回馈居民、回馈企业，推动湾区更好发展，体现了中国共产党始终坚持以人民为中心的初心使命。

冯小敏强调，调动各级党组织和全体党员的积极性、主动性、创造性，是党建工作的重要着力点。党建联盟体现了人人参与、人人有责、人人共享的现代治理理念，生动反映了人民城市人民建的深刻内涵。通过湾区党建联盟积极发挥作用，更多的基层党组织、普通党员能够积极发挥正能量，湾区建设和治理一定能够更上一层楼。

过去园区和居民区不仅物理上隔开，功能上也相互独立。通过党建联建打破了壁垒，建立了桥梁，优势互补、资源共享。如通过与园区设立潮汐停车，满足了园区白天停车难、居民夜间停车难的需求；通过在创享塔园区开设老年助餐点，解决了部分老年居民的就餐困难。长寿路街道河滨围城居民区退休党员、党的诞生地志愿服务队领航计划辅导员沈潮涌说，湾区党建联盟是区域化党建的创新形式，使得居民区生活品质改善更有温度、更有魅力、更有效果。湾区的党建联盟启动以后，要依靠大家积极参与有关活动，更好服务社区，更好造福民众，依靠高质量的党建推动高质量的发展，通过居民区、园区同频共振，共同擦亮长寿街道党建联盟这张“红色名片”。

中共上海市委党校副校长朱亮高表示，长寿路街道党工委不忘初心，砥砺奋进，在建党一百周年的历史时刻，把区域化党建作为推动苏河十湾人民城市建设的重要平台和抓手，通过促进湾区建设，提升湾区治理，讲好湾区党建故事，挖掘湾区党建人才，开展湾区党建研究，进一步集聚湾区党建能量，促进长寿路街道苏河湾区区域化党组织的资源联动和功能优化再上新台阶。湾区党建联盟的创新实践深刻阐释了建党初心，生动展示了人民情怀，演绎了上海“开放，包容，创新”的城市品格。

着眼未来，苏河“湾区党建联盟”以区域化党建为牵引，园区党建、商圈党建和居民区党建共同发力，覆盖街区内各类党群服务阵地和党群服务资源，形成红色湾区联盟架构和运作模式。党建联盟坚持“组织融合、资源融合、发展融合”总体思路，围绕共同目标、共同需求、共同利益，把基层党建贯穿于湾区治理各方面、全过程，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，探索形成新时期党的群众工作与社会治理创新实践相结合的湾区综合治理模式。党建联盟的主要任务包括：畅通协商机制、打造红色阵地、实现资源整合、推进项目统筹、坚持党务公开；具体形式包括：党员队伍共管、区域发展共谋、阵地资源共享、活动服务共办。

人民网上海频道负责人金煜纯表示，只有用党建促进业务、引领业务，才能把党建做得更好。党建本质上是做人心的工作，人心齐了，我们就能克服一切困难，建设更加美好的生活共同体。党建要跨界，湾区党建联盟有56个党建单位，体现了党的组织力的“跨界”“破墙”功能，通过组织力把各驻区单位进行融合。在党建引领下，整个长寿路街道苏河湾区充满活力，干劲十足。

据介绍，街道党工委在“人民城市”重要理念的指引下，以区域化党建引领苏州河沿岸公共空间建设和治理，有机联结辖区内苏州河沿岸园区、商圈、楼宇、居民区、场所院、物业公司、区域单位等各领域基层党组织，按照“全面、务实、高效”的原则共同组建“湾区党建联盟”，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。目前，长寿路街道苏河首批“湾区党建联盟”成员单位共有56家，涵盖辖区内企业、园区、学校及文化单位、商务楼宇、居民区和场所院等各类主体。

普陀区委组织部副部长卢礼卿提出，长寿的湾区党建工作，实际上就是将服务、管理和治理三张网有机融合起来。一是党群阵地让市民喜闻乐见，苏河两岸有很多党群驿站，不仅有阵地，而且推出了很多服务项目，如“一网通办”的设备，方便市民更高效地去办理各项事务。二是通过区域化党建让党建资源进一步整合，能够解决辖区范围内的很多百姓、企业遇到的实际的困难。三是现代化治理让为民服务更加精细。四是湾区党建工作在经济社会最活跃的经络上植入了党建基因。

上海有两条母亲河——黄浦江与苏州河。如果说黄浦江是上海面向世界、彰显社会主义国际化大都市气派的“世界会客厅”，那么苏州河就是默默滋养千百万普通上海市民的“家门口花园”；黄浦江正如光彩夺目的阳春白雪，苏州河恰似小家碧玉的脉脉温情。昔日的“工业锈带”变为今日怡人的“生活秀带”，苏州河和黄浦江一样，经历了凤凰蝶变，正成为上海人民城市建设的典范。如今的苏州河，碧波荡漾，白鹭飞舞，呈现出一派其乐融融、生机勃勃的繁荣景象。“苏河十八湾，十湾在长寿”。苏州河两岸的贯通、巨变，离不开长寿路街道、特别是苏河湾区人民和辖区单位的共同努力。

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