长宁八大项目集中签约总投资额约百亿，虹桥机场东片区地下空间有新布局

摘要：相较其他同类示范区动辄80平方公里以上的规模，面积仅13.89平方公里的虹桥临空经济示范区是全国14家临空经济示范区中产业功能定位最为高端的园区。

记者从22日举行的长宁区优化营商环境暨投资促进大会上获悉，中国大飞机产业投资基金、东航申宏股权投资基金等8个项目集中与长宁区签约，总投资额约100亿元，将通过产业引导基金加快培育长宁航空服务业和其他配套产业发展，标志着长宁航空服务业产业布局进入新阶段。

目前，长宁区基地航空公司总部数量已占上海全市60%。长宁区发改委副主任许芳接受记者采访时表示，相较其他同类示范区动辄80平方公里以上的规模，位于长宁区西侧、面积仅13.89平方公里的虹桥临空经济示范区，是全国14家临空经济示范区中产业功能定位最为高端的园区，承载了打造国际航空枢纽、全球航空企业总部基地、高端临空服务业集聚区、全国公务机运营基地和低碳绿色发展区等五大任务。

截至目前，虹桥临空已经成为全国临空经济示范区“大家庭”中经济密度最高的成员，单位面积增加值达每平方公里45亿元，集聚了250余家航空服务业企业、5家航空基地公司，还有东航技术、东航食品、吉祥航空物流等一批航空服务业重点企业。近年来，长宁区积极布局示范区配套服务建设，引入上海国际航空仲裁院、上海市航空学会、上海通用航空行业协会等一批功能性平台机构，19家跨国公司地区总部设立在示范区内，69家智慧出行上下游产业链企业在此“安营扎寨”，携程、爱奇艺、灿星等一批知名企业总部或区域总部集聚在示范区。

设立三年来，虹桥临空经济示范区经济增加值已占长宁全区总量40%以上，航空服务产业纳入上海市产业地图战略新兴产业布局。许芳介绍，根据去年11月发布的《关于加快虹桥商务区建设，打造国际开放枢纽的实施方案》，长宁区新泾镇、程家桥街道已被纳入虹桥商务区拓展区范围。“十四五”期间，虹桥商务区机场东片区改造项目将迎来提速和落地阶段，原先以交通为主的区域功能将向商业商务配套和城市服务功能转变。长宁将借助这一“功能洼地变高地”的契机，进一步完善临空经济示范区航空服务业功能，推动示范区五大功能落地。具体包括，围绕航材、航油、航时交易、航空功能、航空人才等领域发展示范区产业配套，使临空园区成为长宁经济发展新的活跃增长极。

虹桥临空经济园区办公室副主任孙胤介绍，2020年，示范区将从“新、美、暖、智”四个维度发力。其中，“新”涵盖了“城市更新”和“创新之都”两大发力点，将重点研究虹桥机场东片区地下空间开发，立足总部型、平台型经济发展。2020年上半年，示范区还将重点锁定亚太企业创新中心、“一亿中流”上市加速器、航时交易中心、空管实验室、智慧机场等优质储备项目，布局高端、高效、高附加值的“四新”产业。

记者从最新发布的长宁区《关于进一步加强投资促进工作 推动经济高质量发展的实施意见》中注意到，围绕高质量建设上海虹桥临空经济示范区这一目标，2020年长宁区将与上海海关进一步探索创新海关监管模式，支持发展航空租赁业务，为高端临空服务业集聚发展创造更多制度优势。具体举措包括：通过账册分离等方式创新海关监管模式，努力将保税机位功能拓展到虹桥机场；支持发展飞机单机、航空发动机等“保税+融资租赁”业务；研究探索在虹桥机场东片区集中式地下空间布局航材保税储存交易功能。同时，瞄准航空产业链上游，长宁区还将围绕航空金融、公务机、飞机设计等高端高附加值环节促进招商，积极发挥上海国际航空仲裁院、上海开放大学航空运输学院等功能机构作用，争取更多航空企业总部落地。

长宁区委书记王为人表示，在产业发展方向上，长宁区将保持定力，坚持产业高端化、特色化，通过招商引资不断提升专业服务业、现代商贸业等传统优势产业能级，培育壮大5G、智能互联网、人工智能等新兴产业动能，“栽好梧桐树”提高发展活力、做优发展生态，“引得凤凰来”壮大发展动能、增强发展后劲，加快长宁深度转型步伐。

会上还发布了《2020年长宁区加强改革创新、优环境促发展八项创新举措》。长宁优化营商环境“新八张牌”重点聚焦做优贸易主导功能、便捷市民全程网办、拓展“一证多址”和跨区域领域监管、落实企业精准服务、打造虹桥人才服务高地、破题融资租赁功能提升、优化社区公共服务、强化营商法治保障。据悉，今年长宁区将深入与与拼多多、美团、携程等互联网企业的合作，推进跨区域监管合作、监管协同、监管互认。对市场监管智能范围内七大类涉及食品药品、医疗器械、酒类零售等涉及备案许可的事项，已梳理出92项注册许可事项推行“秒批”制度。（作者：舒抒）