思路转变与技术创新：“临港新片区一体化信息管理服务平台”正式启用

纵观2019年的上海，上海自贸区临港新片区的成立无疑是城市建设方面的一件大事，引发多方关注和热议。承担着“打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”使命的临港新片区，近日又推出一项以流程再造和技术创新体现“临港速度”的新举措——“一体化信息管理服务平台”。

按照总体规划、分步实施的方针，“平台”分为两个阶段建设，分别在“一网通办”和“一网统管”两个方面进行创新实践。本次启用的是“平台1.0”，重点聚焦当前经济发展高频次、高复杂度的工程建设政务的全生命周期申报、审批和信用管理。除了突破时空限制、实现加速度这样显而易见的技术红利，“平台1.0”与以往城市社区信息管理平台最大的不同在于治理思路的转变。临港新片区管委会利用自身授权充分、事权集中的优势，从“以部门为中心”转向“以企业为中心”。具体表现在：采用简单的、清晰的场景引导快速为企业办事人员配置当前阶段办事流程，简化办事复杂程度，提供高效便捷的办事指南。用户可选“一件事”套餐，也可以分项目自助办理，点击、放入“临港政务购物车”即可。管委会对自己“金牌店小二”的角色认知，集成服务和并联审批的崭新思路，以及符合商业文化的语态和思维，带来的是业务流程再造以及“电商式”的电子政务新体验。

作为上海市“一网通办”工程先行先试的排头兵，平台1.0”给目前的城市社区治理提供了新的思路。这就是：尊重新技术的主体性规律与法则，避免在现有相对固化的治理结构中使用新技术，更加偏重内涵性的文化建设与权利性的制度建设，以达成“既有连接又有沟通”的传播网络。虽然实际效果仍待检验，但从技术先导的流程再造到观念再造、关系再造无疑将是未来城市治理的潮流。3个月后上线的聚焦综合监管、风险防控以及市场准入领域的“一网统管”更是未来可期。

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“临港新片区一体化信息管理服务平台”正式启用