基層治理的每一步，都關乎萬家燈火。為賦能一線、共筑美好，“金牌加油站”應需而生！這裡是“學-練-戰”一體化賦能平台，匯聚120多位智庫精英與實戰派導師實戰、經過70多期的精心淬煉、得到了2000多人次的成長認可。“閔行組工”微信公眾號開啟“金牌加油站”專欄，第一時間傳遞培訓精華、案例解析與治理錦囊，助力基層骨干力量從“知道”到“做到”。

隨意隔斷、電線私拉、噪聲擾民、垃圾堆積……群租問題像一塊久治不愈的“城市牛皮癬”，影響居民生活，滋生安全隱患。居民區書記被“投訴圍城”困住，疲於協調、難以長效﹔物業服務企業陷入“看得見、管不了”的窘境，苦於“勸不聽、罰無權”﹔執法單位常面臨“門難開、人難找、証難取、易回潮”的尷尬。如何做到隱患早發現、問題快處置，實現長久有效？

9月20日下午，“金牌加油站”群租治理專場培訓在梅隴鎮初心驛·隴上行黨群服務站舉辦。來自各街鎮的居民區書記代表、物業服務企業經理、綜合網格代表，以及相關部門負責人、專家教授齊聚一堂，共同探尋如何通過黨建引領推動群租治理長效常治之道。

頭腦風暴：一線書記分享治理“社區經”

精准賦能貴在源於實踐且務實管用，本次培訓將學員分為4組，圍繞“源頭防控”“擾民化解”“聯動整治”“長效監管”四大主題開展研討。

“早發現、早報告、早干預。”第一組圍繞“如何把群租風險化解在萌芽？”展開討論，參訓學員一致認為群租治理重在源頭、貴在前置、贏在日常，要建立全覆蓋裝修登記備案制度，嚴把裝修報備准入關口，同時依托樓組前哨抓實日常巡查，對違規隔斷、超員出租等苗頭性線索靠前快速處置，做到早發現、早報告、早干預，是將群租風險化解在萌芽狀態的有效抓手。

“剛柔並濟化解糾紛，營造和睦居住氛圍。”面對“如何把群租擾民問題解決在社區一線？”，第二組學員跳出單純整治的思路，聚焦鄰裡關系修復與矛盾前端調解，提出不少群租擾民並非事實違規，而是因作息、生活習慣引發的摩擦，可以通過搭建居民、租客溝通平台，主動收集各方訴求，在嚴守安全底線的基礎上強化柔性疏導，消解對立情緒，通過協商來化解糾紛。

“把二房東從‘對立面’轉變為‘助力面’，聯動物業摸排房源，對接執法力量處置違規問題。”針對“如何把二房東、物業、執法力量擰成一股繩？”的現實問題，第三組創新治理思路，提出通過組建管家志願服務隊，吸納二房東成為社區治理合伙人，落地“一樓一長+經租管家+紅色物業”網格機制，構建自治共管、物業巡查、執法兜底閉環共治體系。

“常態巡查、錯時核查、台賬管控。”第四組結合混合型小區整治見效快、但易反彈的情況深入研討“如何把整治回潮隱患消除在反彈之前？”的治理難題，提出要落實前置預判、分類管控，通過網格定點值守、動態更新房源台賬，提前排查各類隱患苗頭。同時聯動物業、二房東，壓實主體責任，匯聚居民監督力量常態化共治，從源頭封堵反彈漏洞，穩固群租整治長效成果。

參訓學員還結合工作中的真實案例，分享社區一線化解群租擾民矛盾的治理經驗，為群租治理提供了鮮活的社區答案。

多方賦能：物業、網格、城管共擰“一股繩”

群租治理涉及居民區、物業、綜合行政執法隊、綜合網格等多個主體，職責如何厘清、信息如何互通、力量如何互補，是基層繞不開的難題。

“腳步要勤，耳朵要靈，眼睛要亮。”梅隴鎮晶杰苑小區物業經理以“第一道崗”為題，重點講述“前哨發現－常態聯絡－協同配合－跟蹤管控”四步工作法，配合居民區做好群租綜合治理，改善小區居住環境。

“綜合網格要發揮樞紐作用，第一時間歸集信息、吹哨調度、統籌兜底。”梅隴鎮南方綜合網格副網格長表示要搭建閉環協同治理機制，動態更新治理舉措。通過串聯物業、居委、執法、平安辦、派出所等多方力量，推動群租風險長效管控。

“治理要長效，政策標尺先立起來。”區城管局圍繞群租治理政策與執法口徑作宣講，同時細化執法口徑，構建物業前端上報、城管后端處置的工作閉環。梅隴鎮綜合行政執法隊聚焦“法治支撐”分享一線實務，結合各類群租情形及認定標准，講解執法依據、取証要點與處置流程，拆解“立案受理、調查取証、責令整改、依法處罰”四步處置程序，為社區工作提供實操參考。

研學心得：深耕基層答好群租“治理題”

華東理工大學社會與公共管理學院教授侯利文深度拆解群租治理“三維協同”實操框架：底線維度，用安全排查與剛性執法守住消防、用電、燃氣安全底線，對違規隔斷、超員出租零容忍﹔機制維度，厘清各方功能定位，居委做好協調中樞、物業當好前端探頭、執法作為堅實后盾、網格落實兜底保障，打通數據信息壁壘﹔長效維度，推動多方議事平台制度化常態化，依托實訓課程持續賦能基層，久久為功筑牢社區治理根基。

群租治理的本質是安全底線與居住需求之間的平衡問題，必須走黨建引領下的多元協同、長效常治之路。侯利文總結道，一線書記要把機制固化好、把力量凝聚好、把群眾發動好，實現基層治理從“管得住”到“治得好”的轉變。

培訓不僅要有“社區經”，更要有“政策尺”，下一步，閔行區“美好社區”治理學院將持續推出系列實訓課程，把治理難題擺上台面深度剖析，把一線好經驗梳理推廣，為基層治理骨干送上可借鑒、可落地的實戰錦囊，讓治理更有溫度、更有實效。

（來源：“閔行組工”微信公眾號）