基層治理的每一步，都關乎萬家燈火。為賦能一線、共筑美好，“金牌加油站”應需而生！這裡是“學-練-戰”一體化賦能平台，匯聚120多位智庫精英與實戰派導師實戰、經過70多期的精心淬煉、得到了2000多人次的成長認可。“閔行組工”微信公眾號開啟“金牌加油站”專欄，第一時間傳遞培訓精華、案例解析與治理錦囊，助力基層骨干力量從“知道”到“做到”。本期來看看“區域化物業治理”專題培訓活動。

小微小區物業撤離、小區間道路“兩通兩不管”、老舊小區設施維護難、片區資源分散……這些現象不僅是城市社區治理的堵點淤點難點，更是困擾居民日常生活的“心病”。2025年11月6日，一場由古美路街道“美好社區”治理分院主辦的“5191+紅色物業”金牌加油站“區域化物業治理”專題培訓在美樂匯黨群服務中心開展。

活動當天，來自閔行區各街鎮的居民區書記代表齊聚一堂，與上海市物業行業協會社區事務協調專業委員會副秘書長歐陽曙華等專家一道，通過“現場眼”視頻講解、“風暴眼”分組討論、“專家眼”專題賦能等環節，共同探尋“區域化物業治理”的良方。

“現場眼”：“堵心路”的華麗蛻變

“曾經這條在4個住宅小區之間的‘Y 字型’街坊道路，承擔著周邊小區與外部的聯通，但由於不屬於市政道路管理范疇，保潔、綠化養護、設施維修長期處於缺失狀態，並且道路又窄又亂，存在人車混行、交通管理混亂等交通隱患，令周邊6000多位小區居民苦不堪言。”

培訓伊始，學員們跟隨東蘭一居黨總支書記周芸的腳步，直觀感受了東蘭興城的蛻變。通過“區域化物業管理”新模式，街道牽頭成立專班、由居民區黨組織帶領“三駕馬車”推動4個小區一體化管理，硬件上改造道路、增設設施等，服務上整合物業人力，街道給予財政補貼……如今的道路整潔有序，照明充足，技防設施完善，已然從“堵心路”變成了居民滿意的“舒心路”。

隨后，東蘭三居黨總支書記馬翠華的分享，則展示了該治理經驗的可復制性。通過“路管會”規范停車的精細化管理，包括搭建“1+3+N”協商機制、聯合部門提升設施並推行相關制度、發動商戶與居民參與共治，東蘭三居星雅巷的環境、秩序大幅改善，居民滿意度達95%，為破解基層治理難題提供了可借鑒的“古美樣本”。

從針對性整改到標准化推廣，兩個居委的實踐經驗生動詮釋了“區域化物業治理”的核心密碼——不是“沒人管”，而是“大家管”。

“風暴眼”：多方協同破解治理難題

“同一居委下，各小區物業推諉扯皮，如何統籌協調？”“跨居委治理涉及多方權責，利益分配如何平衡？”參加培訓的學員們分為“護路組”“暢行組”“睦鄰組”“共治組”四個小組，分別圍繞同一居委、跨居委兩種場景下的道路治理難題展開研討。大家結合自身工作實踐，各抒己見、激烈碰撞，從街道統籌、物業履職、業主參與等多個維度，梳理問題症結，探索解決方案。

聚焦同一居委場景，“護路組”的學員認為：在前期規劃階段，黨組織要牽頭制定街區道路治理方案，推進幾個小區物業合並，挖掘社區達人等資源，多渠道籌集治理資金﹔在實施推進階段，居民要全員參與，成立專項工作組並制定激勵機制，由黨組織搭建居民溝通平台﹔在后期完善階段，要組建多方參與的治理隊伍，及時總結工作不足並優化。“暢行組”的學員指出：要堅持黨建引領，多方協同，實現共治共享的結局，居委要組織業主代表梳理問題並第一時間響應居民訴求，聯動物業優化區域內的交通管理、保障區域內的設施運維，以提升區域內的服務質量。

跨居委場景的治理方案同樣亮點紛呈，“睦鄰組”的學員建議：要通過人大代表反映、信訪等渠道發聲﹔要由周邊居委選取或讓兩家物業公司競爭管理，居委負責監督。“共治組”的學員則提出了三種模式，包括區域內優質物業公司托管的“大物業模式”、有意願的物業公司直接接管模式、政府委托第三方運營的市場化運營模式，明確了各模式實施路徑及收費、監管標准。

“專家眼”：理論實踐雙輪驅動指路前行

“管理”不僅要“管”，更要重視“理”。上海市物業行業協會社區事務協調專業委員會副秘書長歐陽曙華從行業指導視角，為大家解讀了“區域化物業治理”的政策導向與核心要點。他指出區域化物業治理需要從“有事管、檢查管，平時不管”的被動處置轉向主動治理，強調“管理”應重在“理”，需做好梳理、治理並順應變化。治理中要注重原有物業公司的穩定性，參照相關標准制定細則、簽訂移交協議，加強城管、公安等部門的協同聯動，為區域化物業治理提供實踐指引。

此次金牌加油站培訓是閔行區“5191+紅色物業”系列培訓的第六站，不僅破解了“區域化物業治理”的諸多困惑，更形成了一批可復制、可推廣的實踐經驗。下一步，閔行區將繼續深化“美好社區”治理學院建設，以黨建引領激活多方治理動能，為城市社區治理難題貢獻更多的治理樣本！

（來源：“閔行組工”微信公眾號）