當前，城市基層治理正經歷深刻變革——主體從單向管理走向多元共治、理念從被動響應升級主動治理、方法從經驗驅動轉向數字賦能。在此背景下，以尊重基層首創精神為導向，“閔行組工”微信公眾號開啟“創治實驗室”專欄，旨在打造基層治理創新實踐的思想工坊與案例展台，以小切口書寫閔行基層治理進化的密碼圖譜。本期來看看莘庄鎮報春三四村“一事一群”微治理工作法。

莘庄鎮報春三四村，是一個房齡逾三十年的典型動遷安置小區。小區基礎設施老化、人口結構復雜、利益訴求多元，物業治理矛盾突出，一度成為全市熱線密度排名靠前的“重點小區”。經過持續探索，居民區黨總支意識到，被動等待只能讓矛盾越積越多，提前介入才能贏得主動。為此，報春三四村逐步形成了以“一事一群”為牽引的微治理工作法，實現了從“一個群管一件事”到“一套機制解一類難題”的治理躍升。

2026年以來，小區物業治理類工單30件，同比下降60%﹔8月份僅1起案件，環比下降75%，成功退出全市熱線密度前20%排名，完成“摘帽”目標。數據的背后，是一場從“被動應訴”到“主動治理”的深刻轉變。

管住裝修一件事：從“求助無門”到“難題共商”

房屋裝修是社區治理的“一大難”，也是最容易引發鄰裡矛盾的重點領域。曾經，裝修噪音、垃圾毀綠、違章搭建、管道滲漏四類問題反復投訴，居民苦不堪言。症結何在？責任找不到人、過程沒人看管，出了問題只能求助熱線。

居民區黨總支從裝修備案這個“起點”入手，建立“1+4”裝修全周期共管機制，把治理關口前移到“辦備案就介入”。業主辦理裝修備案后，居委會即組建由業主、裝修公司、居委干部、城管隊員、物業管家等共同在群的“一戶一群”微信服務專群，裝修全鏈條上的每一方都在群裡“報到”，出了問題找得到人、說得上話、辦得成事。一位居民感慨：“以前裝修就像‘闖關’，鄰居投訴、物業推諉、城管上門，找誰不清楚、求助無方向。現在群裡一說，該提醒的提醒，該上門的上門，省心多了。”

流程閉環是這套機制的核心。事前，物業上門拍攝裝修前房屋原始視頻、照片存檔，同步發放裝修事宜告知書，講清裝修注意事項紅線底線。事中，網格負責人每周推送溫馨提示，引導裝修戶換位思考﹔城管隊員在線解讀法規、指導施工，遇違建苗頭先行管控，打好“預防針”。事后，物業再次上門回訪，講規則也講情理，讓“硬的規定”有了“軟的溫情”。

場景化延伸：從“裝修一個群”到“一事一群”

裝修管理群初見成效后，居民區黨總支敏銳地意識到：這套“線上建群、多方入群、閉環用群”的理念，可以在更多領域發揮作用。漏水、停車、綠化修剪……凡是群眾高頻訴求所在，就是“一事一群”延伸覆蓋之處。

漏水問題分級處置、快速響應。對於屋內漏水，居委干部入群介入協調，及時化解鄰裡糾紛﹔對於公共部位漏水，樓組長共同入群，同步開展入戶征詢，啟動應急維修。自2025年7月實踐至今，已成功解決漏水問題80余起，平均處置時間從平均5天縮減至1天。復雜問題清單管理、協同攻堅。對停車管理、綠化修剪等復雜問題，居民區黨總支牽頭建立“需求清單—責任清單—落實清單”三張清單，明確物業、業委會責任邊界，依托“居委+物業”聯合辦公機制，協同處置、跟蹤督辦。截至目前，已累計建立裝修管理群49個、樓道堆物整治群12個、鄰裡糾紛調處群9個，以及各類“一事一群”60余個，覆蓋居民近千戶。每個群均配備居委、物業、志願者專人值守，形成“即時呼應、快速協同”的工作閉環。

從“被動接單”到“主動找人”，從“一個群管一件事”到“一套機制解一類難題”，“一事一群”工作法的生命力在於它的可復制性和強延展性——變的是群的主題，不變的是“責任在線、流程閉環、問題兜底”的治理邏輯。

一體化支撐：“三駕馬車”同向發力，讓微治理行穩致遠

“一事一群”工作模式有效運轉，靠的是組織體系兜底、制度機制支撐。居民區黨總支深知：群的生命力在於每一次呼應，都有人力物力的及時響應和制度的有力支撐。

選優配強“當家人”，讓業委會回歸本位。全面摸排挖掘“政治過硬、能力突出、勇於擔當、熱心奉獻”的候選人，2026年4月順利選舉產生新一屆業委會，實現居民區“兩委”成員與業委會交叉任職1人。業委會新班子老中青結合、專業互補，同時，居民區黨總支推動建立業委會人才庫，儲備后備力量30人左右。

從嚴督促“硬指標”，讓物業提質增效。由居民區“兩委”、業委會、物業企業三方組建聯合巡查組，實施“月初聯合巡查—月中梳理整改—月底約談督辦”閉環機制。督促物業將保安巡邏頻次由每日2次提升至3次，推行保潔“視頻留証、樓道記錄”雙可見制度。以過程嚴管倒逼服務提質，讓物業服務從“過得去”變為“過得硬”。

暢通服務“快車道”，讓居民有話群裡說。建立每周四居委、物業、業委會聯合便民接待制度，現場聽取訴求，簡單問題現場答復、即時處置。搭建線上24小時“四位一體”議事平台，創新推行“1對N”24小時對接機制，根據需要隨時議事、高效處置，讓居民從“有事打熱線”變為“有事群內說”。

今天的報春三四村，“一事一群”已成為居民耳熟能詳的“治理名片”。其背后的治理邏輯是黨組織“有力支撐”，把方向、建機制、搭平台，讓治理有了主心骨﹔矛盾處置的關口“前移”，從“等投訴”到“找問題”，從“事后救火”到“事前防火”，讓矛盾化解在萌芽﹔群眾工作的“始終在線”，群連著心、心貼著群，讓每一位居民都能感受到“說話有人聽、難事有人管、訴求有回應”的治理溫度。

（來源：“閔行組工”微信公眾號）