最近，無囿食品科技（上海）有限公司創始人孫曉楠忙著與韓國渠道商聯系，爭取盡早走進當地市場。這家創辦僅6年的食品企業，緣何能這麼快打開全球市場的大門？

孫曉楠掏出手機，進入“上海虹口”微信公眾號，選擇“企業服務”進入“共企·虹途”平台。從歷史記錄看，他過去兩個月提交過兩條需求，一是希望通過官方渠道拓展韓國市場，二是希望產品能登上海外游輪。“需求發出去一周內，能收到回音，並有實際推進。”這讓優化營商環境在他眼裡變得具象化，“說到底就是遇到事，有沒有人幫你想、幫你辦、給你支持。”

近日，上海出台《推動中小企業高質量發展行動方案》，明確提到“暢通中小企業訴求受理渠道，推動訴求高效解決”。這與今年4月底虹口區推出“共企·虹途”中小企業服務平台的實踐探索高度契合。虹口區相關負責人坦言，相較於頭部企業已形成成熟服務體系，中小微企業、初創企業的訴求往往細碎，政府如何處理這些訴求，通常又將影響企業對區域營商環境的“直觀判斷”。“共企·虹途”企業服務平台通過“收集需求—研判—派單—反饋”系統性解決方案，發揮各委辦局、街道“人熟事熟”的優勢，盡可能解決企業提出的“關鍵小事”。

上線半年來，平台累計訪問量近7000次，有近2500家企業注冊使用，且訴求提報數持續上升，系統累計收到訴求近400條，涉及企業300余戶。

“無事不擾，小事不小”

“現在找資源、找場景、找合作，無論是企業還是市場，都更信賴政府。”孫曉楠說，“共企·虹途”上線后，他抱著試試看的心態提交了拓展韓國市場的訴求，也成為平台的首批用戶。沒想到，屬地北外灘街道工作人員很快就為他對接了虹口區外辦，並由此聯系上韓國駐滬總領館。在對方推薦下，他與韓國渠道商成功接頭，最近已圍繞產品翻譯、包裝規格等細節進行溝通。

“‘共企·虹途’的核心優勢在於，通過資源整合，為企業高效匹配問題解決方案。”虹口區投促辦相關負責人坦言，當前全區高度重視營商環境建設，已為企業配備營商專員。但受區內小微企業基數大、訴求類型多元等客觀限制，僅靠營商專員難免存在疏漏，容易形成服務“盲區”，最終影響企業的實際運營和體驗。

企業在“共企·虹途”平台提交訴求后，經研判分類后直接進行派單，交給“最適配主體”承接辦理。目前，平台上類似孫曉楠提出的資源拓展和場景應用類訴求佔比正逐步提升，反映出越來越多具備一定規模的企業已開始使用該平台。但從佔比看，訴求佔比最高的類型仍是基礎辦事類，主要集中在工商注冊、變更、遷移、稅務辦理指導等“底盤”事務。此外，資金對接、人才保障等“剛需”也是高頻訴求，這顯示出訴求主體帶有鮮明的小微企業、初創企業特征。

“無事不擾，小事不小。”該負責人表示，以往優化營商環境注重“無事不擾”，近年政府合理化企業走訪頻次。但企業尤其小微企業總會有“等不起”或“不便開口”的訴求，“共企·虹途”平台就成了“直通車”，讓問題能及時上報、快速推進。此前，有企業就提出，希望政府規范店鋪門前非機動車停放秩序。這類問題正是日常走訪不易關注、企業當面溝通不便提及，卻又直接影響經營的“關鍵小事”。最近，虹口區正基於平台數據進行“類案”歸結，力爭從解決“一件事”到解決“一類事”。

做深做實產業生態

過去一個月，開爾唯科技服務（集團）有限公司創始人張杰常去瑞虹企業天地辦公樓“打樣”——在嘉興路街道工作人員推薦下，企業即將全員搬遷入駐。這場“大動作”，最初源於他在“共企·虹途”平台提交的一條政策咨詢訴求。

張杰介紹，開爾唯是一家服務國內集成電路、電子制造裝備、醫療設備等高科技產業的第三方綜合物流服務商。了解到虹口區把綠色低碳作為區域高質量發展的重要方向后，他在“共企·虹途”提交訴求，咨詢市區兩級綠色低碳相關政策，為企業后續低碳轉型、綠色發展提供思路。很快，屬地嘉興路街道聯合虹口區發改委、科經委等共同上門，圍繞企業業務詳細講解對應政策、申報流程細則等。這次深度溝通，讓張杰找到了業務拓展方向，也產生了擴大辦公場地的需求。

於是，街道工作人員為他推薦了瑞虹企業天地。該辦公樓不僅能滿足企業擴容需求，還集聚了芯耀輝、曼光科技等一批集成電路產業鏈上下游企業，工作人員還同步為張杰對接樓內關聯企業資源。“現在的營商環境早已從單純拼政策，升級到了拼產業生態、拼精准服務的新階段。”張杰對此深有感觸。

據介紹，在“一類事”之外，中小微企業在“共企·虹途”平台上有著大量個性化訴求，如智慧車庫建設、樓宇綠色節能、智能體開發、醫養結合、探店宣傳等。這些都對產業部門和相關單位的服務能力提出更高要求，需要在場景、資源等方面進一步整合優化，強化搭平台、做鏈接，在做深做實產業生態上持續下功夫，為企業合理訴求找到落地路徑。

當前，“共企·虹途”平台已接入“上海虹口”微信公眾號服務專區、“隨申辦”企業雲虹口旗艦店、服務平台“一碼通”、企業服務專線65186518等渠道。