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支部建在小區上:以“小支點”撬動治理“大格局”

2026年11月04日20:40 |
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住宅小區是城市治理的“神經末梢”。物業治理關乎千家萬戶的安居樂業,考驗著城市治理的精細化水平。近年來,閔行區從全域推進“紅色物業”,到建立健全黨建引領、組織覆蓋、人選推薦等“八項機制”,著力構建黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業“三駕馬車”協同運轉模式,有效形成多元主體積極參與的社區共治格局,發揮小區黨支部溝通協商作用,破解物業治理裉節難題,持續提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。即日起,“閔行組工”微信公眾號特別推出“答題,物業治理!”欄目,將從不同維度和視角呈現全區各具特色的探索實踐。

小區是社會的基本細胞,是黨在基層工作的主戰場、主陣地和主場景。古美路街道聚焦小區這個最小治理單元,全面推進小區黨組織應建盡建,黨建力量扎進樓棟、走進家門,昔日的基層治理“神經末梢”,如今激活成服務群眾的“前沿陣地”。一個個建在居民身邊的黨支部,正在成為破解基層治理難題、傳遞民生溫度的堅強堡壘。

全覆蓋!70 個小區實現黨支部“應建盡建”

古美路街道轄區內目前共有71個住宅小區,常住人口16.2萬。如何讓黨建工作不“懸在空中”,而是精准落在居民心坎上?街道的答案很簡單:從最基礎的組織建設入手,全面排摸小區黨員底數,扎實推進黨組織組建工作。目前,除1個公租房小區,其余70個小區已全部組建小區黨支部,實現“應建盡建”。

那麼名字怎麼定?街道黨工委選擇直接以小區名稱同步規范黨組織命名。這個看似不起眼的細節,實則“四兩撥千斤”——黨支部的屬地責任更加清晰,支部就是小區的支部,服務對象就是小區的居民,工作范圍就是家門口的樓棟、綠地和公共設施。這種清晰的身份標識,讓居民找組織不再繞彎子,黨建工作也與小區治理緊緊“焊”在了一起。

有妙招!三把金鑰匙打開治理新格局

支部建起來了,怎麼讓它“轉”起來、“活”起來?古美路街道通過一系列務實舉措,讓小區黨支部成為基層治理的“主心骨”和“粘合劑”,在區域化物業治理中,構建起黨建引領、多方協同的治理新格局。

鑰匙一:配強“領頭雁”,打造小區“核心團隊”

小區治理成效好不好,關鍵看班子強不強。在小區黨支部書記及委員人選上,街道堅持好中選優,優先推薦群眾威信高、服務能力強的退休黨員干部、社區工作者和業委會優秀黨員。同時,吸納物業服務企業黨員代表擔任兼職委員,充實班子力量,提升治理專業化水平。

以古美一村成億家園小區為例,黨支部成員既有機關企事業單位退休干部、業委會成員,也有新就業群體中有精力、有能力的黨員骨干,老將壓陣,新手沖鋒,經驗與活力互補,組成“黃金搭檔”。此外,居民區黨組織還推動業委會成員兼任支部委員或參選支部書記,通過推進交叉任職、一肩挑等方式,推動黨組織、業委會、物業服務企業並駕齊驅、合力拉車。

鑰匙二:守好“責任田”,精准對接“急難愁盼”

小區是民生訴求集中地,也是矛盾治理第一線。以小區名稱命名的黨支部,天生自帶“屬地光環”,居民的事情,他們最熟、最快、最靈。停車吵架了?電梯老化了?小區黨支部憑借情況熟悉優勢,能快速研判、反饋進展,再由黨總支統籌“三駕馬車”、職能部門等力量協同解決。這種“黨總支牽頭抓總—支部靠前指揮”的模式,讓黨建工作沉入問題解決一線,民生難題得到高效化解。

在區域化物業治理中,這一模式同樣發揮關鍵作用。以東蘭三居為例,管轄區域內多為2000年以后建成的老舊小區,內部道路復雜、社區設施老化、權責模糊不清,社區治理問題突出。對此,小區黨組織主動靠前一步,向居民區黨組織和街道黨工委“吹哨”,構建起“1+3+N”紅色協商機制,統籌公安、城管、物業等多方主體,形成以三家小區黨支部為核心的“星雅巷路管會”,由黨總支書記任會長,物業副總任副會長,業委會副主任、物業經理等為成員。治理陣地直接設在居民家門口,問題不落地、件件有回音。

鑰匙三:用好“熟人圈”,織密共治“人情網絡”

基層治理最難的是力量攏不到一塊兒,破解之道就是聚沙成塔。小區黨支部黨員大多是小區內常住居民,有退休干部、熱心業主,他們熟悉每一條樓道、每一戶人家,自帶鄰裡間信任的優勢,是凝聚“熟人力量”的最佳紐帶。

在平陽一村,居民區黨組織按樓棟劃分治理單元,將黨員悉數納入對應小區黨支部,讓治理力量與服務范圍高度匹配、深度融合,確保黨員扎根樓棟、服務到戶。面對鄰裡糾紛、業委會換屆等難題,支部黨員像“老娘舅”般居中協調,用“拉家常”的方式柔性化解分歧。而對於物業治理工單集中、問題突出的小區,黨支部不繞道、不推諉,直面矛盾、主動破題。

古美路街道將繼續深化“支部建在小區上”實踐,通過構建更精細的民生服務體系、打造更鮮活的黨建品牌矩陣、建設更有力的黨員隊伍,推動黨建扎根居民生活,向著“詩意浪漫,有時尚風、煙火氣的城市社區會客廳、現代化主城區先行示范區”扎實邁進。

(來源:“閔行組工”微信公眾號)

(責編:嚴遠、軒召強)

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