未來3年，上海城市面貌將迎來一輪系統性“煥新”

2400萬平方米老舊小區將啟動改造

未來3年，上海的城市面貌將迎來一輪系統性“煥新”。《上海市城市更新三年行動計劃（2026—2028年）》昨天對外公布，從老舊小區改造到低效用地盤活，從燃氣管道更新到綠道水岸貫通，一份具體的更新路線圖就此鋪開：約2400萬平方米老舊小區將啟動改造，50平方公裡左右低效產業用地加快盤活，重點片區實施不少於300個更新項目。

讓居住更安心

城市更新的第一落點，是老百姓的居住品質。行動計劃明確，實施70萬平方米舊住房成套改造，力爭於2026年底完成不成套小梁薄板房屋改造﹔實施約2400萬平方米老舊小區改造，並結合房屋體檢推動危舊住房排查、改造，精准消除安全隱患。

上海將探索老舊住房自主更新模式，支持老舊住宅電梯更新和既有住宅電梯加裝，完善小區停車、充電等配套設施，推進無障礙適老化改造。同時，完成1200萬平方米既有居住建筑節能改造，建設提升100個以上“美麗街區”。

根據行動計劃，上海還將在重點片區內實施不少於300個更新項目，並通過“專項規劃—片區策劃—項目實施方案”的實施體系，用好責任規劃師、責任建筑師、責任評估師聯創機制，健全投融資體系，積極吸引社會資本參與。

讓空間更高效

城市更新是一場存量資源的“精耕細作”。行動計劃提出，實施不少於90幢、約120萬平方米商辦樓宇更新，完成300萬平方米以上商業設施更新，推動南京東路、淮海中路、徐家匯等重點商圈能級提升。

產業空間方面，以“小散”園區整治為重點，推動50平方公裡左右低效產業用地盤活處置，前瞻性儲備優質產業空間，同時完成1800萬平方米既有公共建筑節能改造。

基礎設施的“裡子”也在同步加固：完成1200公裡老化燃氣管道改造，更換300萬台切斷型智能燃氣表﹔完成300公裡道路架空線入地和杆箱整治﹔完成300公裡以上老舊供水管網改造，修復改造約300公裡老舊排水管網。

交通領域，內環高架浦西段將全面實現“年輕化”，外環隧道大修、漕寶路快速路建設持續推進，6號線等軌道交通信號系統更新改造及漕溪路站等站點綜合改造也將啟動。

讓城市更有韻味

一座有魅力的城市，既要有現代氣息，也要有生態底色和人文記憶。行動計劃提出，推動黃浦江濱江中北段貫通開放並向腹地輻射延伸，重點推動世博水環、南浦水環、南北水環、真如水環等4處水網連通活化。同時，新增300公裡綠道，新建改建120座口袋公園，推進60處單位附屬綠地開放共享，推動50%以上的市、區管河湖建成美麗幸福河湖。

歷史文脈的保護同樣被擺在突出位置：推進新場鎮、朱家角鎮等11個歷史文化名鎮保護修繕和更新利用，持續推進衡復、老城廂等歷史文化風貌區保護更新，推動海關大樓、中央造幣廠舊址、聖約翰大學近代建筑等文物建筑和高陽大樓、耶鬆船廠、花園坊等優秀歷史建筑保護修繕。

公共服務也隨之提質：新建15個以上特色類完整社區，實現主城區和五個新城完整社區覆蓋率達到60%﹔新增500家中心城區家門口養老服務站﹔完成100個公交站台適老化改造﹔推進市體育宮、江灣體育場場館更新改造前期研究，建設小陸家嘴公共空間、復興島島北等標志性開放空間。

（來源：文匯報 記者 史博臻）