“从‘两湾一宅’到长风，我们这家区属国企从诞生之日起，就与普陀的城市更新血脉相连。”

上海市普陀区国有资产经营有限公司党委书记、董事长周明回忆起三十余年发展历程，娓娓道来。

地区经济高质量要发展，离不开国有企业的托底与托举。从盘活资产到搞活经济，从城市更新到资本运作，普陀国资公司一路走来，始终与城区发展同频共振。

近日，该公司党委书记、董事长周明在接受人民网上海频道专访时，聊了企业与城市发展同频共振的故事。

三次转型，与城区发展同频共振

周明介绍，国资公司成立于1992年11月，迄今已走过三十余年历程，其发展脉络可以清晰地划分为三个阶段。

“第一个阶段是初期的十年，国资公司的主要任务是参与区内的旧城改造和重大工程建设。”

彼时，普陀正处于大规模旧区改造的关键期。公司以“两湾一宅”为主战场，1998年以8500万元收购位于该区域的纺机总厂，创造了当时普陀区金额最大的跨行业产权交易纪录。历经多年深耕，曾经的“危棚简屋”蜕变为苏河沿岸的“幸福秀带”。

此后数年，公司为曹杨路拓宽等重大工程提供贷款担保，储备长风生态商务区前期土地40公顷，为日后的发展埋下了种子。

“第二个十年，我们从旧城改造转向了新区建设。”2006年，国资公司启动长风生态商务区建设，一年内完成80%土地储备、打通区域市政管网、启动首批项目招标。

“又过了十年，公司业务再次发生转变，从新区建设转型成为一家科技投资企业。”2013年，国资公司与长风投资公司战略分设，剥离传统开发职能，构建起战略性新兴产业平台，同年全资设立上海普陀科技投资有限公司，在传统业务根系中植入科创基因。

2022年9月，区国资委贯彻落实国资国企改革三年行动计划，整合上海普陀商业（集团）有限公司、上海真如房产开发有限公司等资产，对国资公司进行重新组建。

“每一次转型，都是为了更精准地匹配区域发展需求。”周明说，如今公司明确了三大主业：资产经营与管理、资本运营管理、投资与投资管理。

民生为本，让家门口的幸福触手可及

作为区属国企，国资公司的许多项目都与老百姓的日常生活息息相关，充满烟火气。

周明特别提到了曹杨商城的改造项目。曹杨商城始建于1952年，从百余平米的合作社发展为3.2万平方米的综合百货商场，承载了几代普陀居民的珍贵记忆与邻里温情。

“在曹杨商城的改造过程中，我们全面倾听了老百姓的意见。”周明说，公司完成前期设计规划初稿后，便与街道办事处合作，联络社区居民、乡贤达人、人大政协代表，以及商城历年来的一些老员工和老领导，共同举办了一次沙龙会。“我们把方案给大家做了介绍，倾听了居民代表的意见。”公司还在商城设置了面向社会发布的公众号，让所有关心商城改造的老百姓都能提建议。

曹杨商城改造前闭店当天部分工作人员与商户代表合影

“很多老百姓的建议都被吸收到了改造方案中。”2025年11月，曹杨商城正式启动为期18个月的闭店焕新工程，预计2027年重新亮相，将以集烟火气、人情味、时尚感于一体的社区生活新地标回归。

曹杨商城焕新改造外立面效果图

小小菜市场，连着百姓心。

方寸之地，同样是国资公司关注的重点。周明介绍，国资公司下属的永昌菜市场公司持续推进菜市场改造升级。

以永昌集市华丰店为例，改造后摊位精简了近四分之一，日均客流量却激增近120%，营业额增长近85%。“改造后的菜市场确实受到了老百姓欢迎，未来五年，我们对旗下所有菜市场都要按照这个方式逐一进行改造。”

永昌集市改造后吸引众多市民选购新鲜食材

在问计于民方面，国资公司还有更多实践。泰山市场、兰溪路历史风貌街区等商业升级改造工程正在推进中，公司借鉴BLOCK街区概念，助力打造“15分钟社区生活圈”，让老百姓切实感受到家门口的幸福。

永昌集市泰山店改造后门头实景

面向未来，让品质生活与老字号共焕新彩

迈向“十五五”，国资公司已经有了清晰的小目标。

“未来五年，我们希望在老字号发展方面，真正实现连锁化品牌的目标。”周明说。公司旗下拥有老字号“悦来芳”及“文记四如春”等多个老品牌。今年，“文记四如春”走出普陀，愚园路店、鲁迅公园店等相继在外区开业，公司秉持“传承+创新”理念，从品牌、产品、营销等多维度制定振兴方案，实现文化传承与市场价值双提升。

老品牌“文记四如春”“悦来芳”实现焕新升级

曹杨商城改造完成后，公司还计划将这一探索实践复制推广。“公司旗下拥有较多成体量的社区商业型资产，我们希望通过曹杨商城这样的探索，把社区邻里型商业体真正运营好，为普陀老百姓提供更高质量的服务。”

在资本运作和产业投资领域，国资公司同样在深耕拓展。公司成功参与S基金、复旦母基金、具身智能基金等项目，围绕沿沪宁产业创新带建设，通过资本运作助力区域经济发展。“让普陀的发展既有速度又有温度，这就是我们的职责所在。”

回望来时路，从沐浴改革春风破土而出、扎根城市开发建设，到打破壁垒搭建科创平台，再到如今转型蝶变、深耕民生服务与资本运营并重，普陀国资的发展历程，正是一部不断深化改革、服务城区的奋斗篇章。历史的接力棒传到新一代国资人手中，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，普陀国资将继续以改革锐气破浪前行，共同书写高质量发展的崭新答卷。（受访企业供图）