虹口區曲陽路街道曲陽路920弄是2000年建成的商品房小區，存在設施老化、安全隱患突出以及因物業費偏低導致物業服務質價失衡等問題。運二居民區黨總支聚焦建立質價相符的物業服務機制，採取連片管理、硬件提標、聯合評議、先質后價“四步走”舉措，實施物業一體化治理，推動小區實現從“無人願管”到“長效善治”的轉變。

推行“物業大帶小”連片管理，打破分散治理困局

針對曲陽路920弄規模小、獨立運營成本高、物業企業“不願管、管不好”的困境，居民區黨總支按照“因地制宜、就近成片、便於管理”的原則，將曲陽路920弄與周邊八一小區、運光大樓等相鄰小區打包整合，推行“以大帶小、社區互助”的模式，規模化選聘上海高地物業管理有限公司統一進駐服務。以人員統籌實現人力資源集約化利用。將各小區的保安、保潔、維修等崗位統一調配，實現人力資源優化配置。以設備統籌提升資源使用效率。對各小區保潔設備、維修工具統一管理、統一調度，避免重復投入。以運維統籌降低邊際管理成本。通過規模化運營讓基礎薄弱小區共享優質資源，告別“單打獨斗”。以服務統籌實現能級整體躍升。將單一“保修”升級為涵蓋保修、保安、保潔、保綠的綜合服務體系。通過集約化連片管理，曲陽路920弄運營成本得到有效控制，服務標准全面對標周邊優質小區。

實施“美麗家園”改造，以硬件提標夯實群眾認同基礎

居民區黨總支抓住“美麗家園”改造契機，推動曲陽路920弄與八一小區、鬆花江路2612弄同步納入改造項目，有序推進房屋修繕、環境提升、設施更新等工程。改造前問需於民，確保方向精准。組織居委干部、業委會、樓組長聯合上門聽取意見建議，列出改造項目清單由居民自主選擇，精准確定改造內容。改造中問計於民，確保質量過硬。建立“施工服務卡”制度，設立“居民接待專管員”機制，安排“施工管家”駐場回應居民訴求，推動問題發現在一線、解決在一線。改造后問效於民，確保成果滿意。組織居民對改造效果進行滿意度評價，將反映突出的共性問題梳理歸類，推動形成長效管理機制，確保改造成果經得起群眾檢驗。

開展聯合評議與跨小區比價，以民主協商確立收費基准

居民區黨總支依托街道推廣的居民區黨組織評議物業機制，推動建立公開透明的收費標准，以民主協商凝聚治理共識。堅持開門評議，厘清服務邊界。每季度組織召開物業評議會，推動物業與居民坦誠溝通，幫助厘清服務內容與收費標准，增進雙方的理解和互信。引入跨小區比價，推動聯合招標。將評議工作延伸至跨小區服務比價，黨總支依托街道聘請第三方機構進行物業服務成本核算，對比周邊同類型小區收費標准，推動相鄰小區聯合“打包招標”。強化跟蹤督辦，推動服務整改。組織居民現場聽取物業述職，針對綠化養護、設施維保等高頻問題現場問詢，督促物業當場明確整改方案、納入問題清單，並落實跟蹤督辦，推動服務質量穩步提升。

先質后價穩步提費，以市場規律構建可持續發展機制

在連片管理、硬件提標、聯合評議三項工作到位后，居民區黨總支穩步推進物業費合理調整。算清成本賬，確保公開透明。引入第三方專業機構核算物業服務成本，形成詳細的收支分析報告並向居民公示。亮出變化賬，做到眼見為實。通過“美麗家園”改造前后的新舊對比、連片管理后的服務提升，讓居民看得見變化、算得清成本。講清長遠賬，凝聚思想共識。通過上門走訪、樓組座談、黨員會議等方式，把政策講透、道理說清，引導居民理解“優質優價”的市場規律，保障物業費調整工作平穩落地。

下一步，虹口區曲陽路街道運二居民區黨總支將持續深化連片治理“四步走”一體化治理模式，優化集約化管理、壓降運營成本、統一服務標准，以實實在在的治理成效回應群眾期盼，不斷擦亮安居宜居的幸福底色。

（來源：上海智慧黨建）