人民網上海8月31日電（記者陳晨）城市創新，只能靠圈地建園、筑巢引鳳嗎？日前，上海交通大學中國城市治理研究院、湘潭大學城市治理工作室聯合發布的《讓創新在城市街區中生長：中國科創街區的實踐與啟示》給出了另一條路徑：創新，也可以從老百姓每天穿行的街巷裡長出來。

這項研究在中國科學學與科技政策研究會主持下，由上海交通大學國際與公共事務學院、上海社會科學院城市與人口發展研究所等單位師生共同完成。課題組走進全國16個科創街區典型案例，摸家底、看變化、問實效，系統梳理了中國科創街區的發展路徑與治理經驗，也直面建設中的痛點堵點。

報告認為，從全球范圍看，創新活動的空間載體正在經歷從遠郊科學園回歸城市街區的轉向。創新協作的網絡化、創新載體的輕量化以及科技人才對高品質城市生活的重視，正在重塑全球創新空間格局。報告將科創街區定義為：扎根城市內部，由高校、科研院所、企業研發中心及專業科創服務機構共同錨定，集研發實驗、成果轉化、創業孵化、創新交流與品質生活於一體的功能復合型創新地理空間。

中國城市底子不同、家底各異，科創街區不能“一刀切”。報告將16個案例劃分為老城更新型、高校驅動型、園區升級型和戰略新區型四種類型。在比較不同類型實踐的基礎上，報告提煉出科創街區建設的六條共性方法論：一是理念重塑，以高品質城市環境吸引人才、驅動創新、支撐產業﹔二是診斷先行，立足自身稟賦走差異化建設道路﹔三是空間活化，讓分散的存量空間形成功能性聯系﹔四是生態培育，從“招商”轉向“育商”，構建覆蓋企業全生命周期的服務體系﹔五是制度鬆綁，拆除束縛創新的體制機制障礙﹔六是治理協同，形成政府定方向、市場專業化運營、高校開放資源、社區共同參與的建設格局。

報告強調，科創街區建設不能等條件完備才啟動。科創街區是“長出來的”，不是“設計出來的”。正確的行動邏輯是先“跑”起來，通過一棟樓、一個載體或一個關鍵機制形成示范效應，在邊建設、邊運行、邊改進中持續完善創新生態。據悉，該報告核心觀點已結集為即將由上海人民出版社出版的《科創街區：中國城市創新驅動發展戰略的實踐手冊》一書。