“一江一河”發展，關鍵是“融合”

未來五年將推動世博—前灘—徐匯濱江“新黃金三角”整體能級躍升

“4+48”公裡 新增干流4公裡貫通岸線，牽引帶動支流48公裡岸線延伸拓展，激活10條垂江垂河濱水廊道

“兩個100”公頃 黃浦江沿岸新增濱水綠地及公共空間100公頃，蘇州河沿岸活化提升大型節點綠地100公頃﹔打造9公裡中心城區高能級水岸段

昨天舉行的市政府新聞發布會，介紹了《上海市“一江一河”發展“十五五”規劃》有關情況，明確未來五年上海市“一江一河”發展的關鍵詞是“融合”。

截至2025年底，上海市“一江一河”岸線貫通裡程超過110公裡，沿岸新建濱水綠地及公共空間面積超600公頃。面向未來五年，“一江一河”發展將進一步鞏固貫通開放成果，更加注重功能融合、品質提升和價值釋放，推動實現“五個躍升”。

第一個躍升，是由“線性貫通”向“網絡融合”躍升，織密水綠交融的濱水網絡。相關各方將圍繞“一江一河一帶”總體布局，推動生態節點“串珠成鏈”、藍綠廊道“織網成片”：新增干流4公裡貫通岸線，牽引帶動支流48公裡岸線延伸拓展，激活10條垂江垂河濱水廊道，謀劃推動4處景觀水環整體貫通，同步推動“一江一河一帶”三大交匯節點區域更新和功能完善﹔黃浦江沿岸新增濱水綠地及公共空間100公頃，蘇州河沿岸活化提升大型節點綠地100公頃。

根據規劃，上海將多方式推進黃浦江濱水岸線貫通延伸，推動浦東濱江三岔港楔形綠地段、楊浦濱江復興島、閔行紫竹濱江（樂道浜—浦江第一灣公園段）濱水岸線貫通﹔楊浦濱江中北段（復興島—軍工路沿線）結合土地收儲有序推動空間品質提升﹔適時啟動浦東濱江北延伸段貫通開放。同時，推動蘇州河嘉定段北岸濱水岸線基本貫通。

上海還將加快浦東世博水環、南浦水環、徐匯“匯景匯美”南北景觀水環建設，推動川楊河綠廊、北橫涇科創水岸、蕰藻浜二期、復興島運河等支流水系向腹地的功能性拓展，謀劃推動蘇州河—外環西河—縱涇港等水系成環。

第二個躍升，是由“空間可達”向“服務可享”躍升，營造全齡友好的品質水岸。在空間提質上，相關各方將推動濱水驛站、市政設施、輪渡碼頭等復合利用，打造9公裡中心城區高能級水岸段﹔在交通提效上，強化跨河跨江聯系和岸腹銜接，完善慢行交通體系﹔在服務提標上，圍繞不同群體需求，持續推進無障礙環境提升和兒童友好場景建設。

第三個躍升，是由“空間煥新”向“功能煥活”躍升，激發文商旅體展融合活力。相關各方將以“點”上突破，賦能載體活化，加快上海工業博物館等10處高等級公共設施建設，推動民生筒倉等歷史建筑和工業遺存保護更新﹔以“線”上聯動，串聯水陸資源，打造10處文旅引擎區段，形成主題鮮明、各具特色的岸上文旅游線，並優化游船碼頭布局和服務功能，推動水上游覽與岸上文化、商業、休閑等功能相互引流﹔以“片區”集成，打造功能復合的活力節點，打造一批具有較強資源集聚力、城市辨識度和區域輻射力的濱水活力節點。

根據規劃，上海將重點推動上海造幣廠、華東政法大學長寧校區歷史建筑群等一批遺產點位更新利用，打造提升外灘源、長壽灣區域、四行倉庫等高能級文旅節點，加快推進湖絲棧、東斯文裡等更新單元實施。

第四個躍升，是由“濱水秀帶”向“發展秀帶”躍升，集聚引領未來的核心功能。相關各方將優化產業空間格局，加強跨江聯動、區區協作，整體形成錯位協同、良性競爭的發展導向﹔充分發揮外灘—陸家嘴—北外灘“黃金三角”的龍頭帶動和示范引領作用，推動世博—前灘—徐匯濱江“新黃金三角”整體能級躍升﹔重點支持世博浦西都市科創、西岸人工智能、楊浦在線新經濟、閔行“大零號灣”等新質生產力集聚發展，創新推動復興島、“大吳淞”等地區提質升級，有序推進高橋、吳涇等戰略地區轉型發展。

第五個躍升，是由“精細管理”向“協同善治”躍升，打造共建共治共享的治理典范。相關各方將強化多元共治，進一步完善跨部門、跨區域協同機制，拓展全過程人民民主實踐，推動公共空間由政府單一管理向多元主體共同參與轉變﹔推動智慧賦能，到2030年實現已貫通濱水岸段在線服務全覆蓋。

（來源：解放日報 記者 王力）