昨天上午，上海市政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區發展“十五五”規劃》有關內容。

“十五五”期間，臨港新片區將牢牢把握轉段躍升、特色成勢的關鍵期，進一步扛起國家改革開放試驗田使命，發揮全市經濟高質量發展增長極作用，加快建設國家高水平開放壓力測試的先行示范區、上海“五個中心”建設的重要功能區和海內外創新創業人才集聚的臨港科創城。其發展重點可以概括為三句話：開放更前沿、產業更硬核、城市更年輕。

臨港新片區管委會專職副主任唐浩介紹，過去五年，臨港新片區GDP年均增長18.6%，規上工業總產值突破4500億元、年均增長27.7%，工業固定資產投資連續四年佔全市約五分之一，發揮了全市經濟增長極作用。面向“十五五”，臨港新片區的目標是全國首創性制度創新案例新增達70項，全社會研發經費佔GDP比重保持在6%以上，實現GDP年均增長7.5%。

“十五五”期間，臨港將以跨境和離岸為重點，持續深化更高水平對外開放，圍繞跨境數據、離岸和跨境金融、高能級航運、保稅新業態等方面推進更深層次、更寬領域的開放探索，爭取到“十五五”末，離岸轉手買賣交易額達到500億美元。

洋山特殊綜合保稅區也將持續提升開放能級。據上海海關政治部主任張翼介紹，上海海關將支持臨港新片區推動保稅加工全產業鏈場景建設，探索大飛機異地完工、試飛和交付模式﹔積極拓展保稅再制造產品范圍，探索在保稅維修、保稅研發、檢測等新業態方面的制度創新，提升綜保區數字化管理效能，推動洋山特殊綜合保稅區向綜合性、全能型綜保區轉型。

“十五五”時期，臨港將聚焦集成電路、民用航空、智能汽車、高端裝備和數字經濟等“4+1”前沿產業，強化鏈主企業牽引和產業鏈上下游協同，推動“臨港制造”向“臨港創造”加快跨越。

產業發展的最終落腳點，是讓人更好地工作、生活和發展。“十五五”期間，臨港將持續釋放更多高質量就業崗位﹔做實“小藍鯨”實習計劃，每年計劃提供5000個實習崗位。同時，臨港還將為青年打造更完整的創業支持鏈條。一方面，建設“科創驛站”創新創業綜合體，打造一批“組團式”標杆科創社區，降低初創團隊空間成本﹔另一方面，持續提供“青年驛站”、保障性租賃住房、人才住房等低成本、多元化的住房選擇。（記者 沈思怡）