人民網上海6月2日電 （記者王文娟）“到2028年，上海市生活垃圾全程分類體系更加完善，濕垃圾分出佔比達到35%以上，濕垃圾分出純淨度達到95%左右，生活垃圾回收利用率超過48%，低價值可回收物佔可回收物總量達到25%以上。”6月2日下午，上海市政府新聞辦舉行新聞發布會，上海市政府副秘書長、市生活垃圾分類減量聯席辦主任張玉鑫介紹《上海市生活垃圾分類提質增效三年行動計劃（2026—2028年）》（以下簡稱《行動計劃》）有關情況。

張玉鑫介紹，《行動計劃》的出台，主要基於三方面的考慮：一是著力增強居民分類意願，鞏固提升分類實效。抓好物業服務薄弱小區和分類薄弱環節“底部抬升”，健全普法執法常態機制，優化評估體系，堅持常態長效，守好干濕垃圾分類基本盤。二是著力健全回收利用體系，補齊短板弱項。進一步提升低價值可回收物回收水平，完善大件垃圾清運處置模式，以群眾便利度和獲得感為導向，構建廣泛覆蓋、激勵創新、服務高效的全流程可追溯回收體系。三是著力強化宣傳動員，深化共建共治。強化“生活垃圾分類減量推進工作聯席會議”統籌協調作用，著力提升基層治理效能，加強社會宣傳動員與科普教育，發揮志願者引導作用，推動垃圾分類從集中攻堅轉向長效提升。

據了解，《行動計劃》圍繞主要目標，研究制定了4項量化指標和18項重點任務。

一是推動源頭減量。加強重點領域一次性塑料制品減量，落實旅游住宿業一次性用品管控，深化餐飲浪費治理，持續開展“光盤行動”。優化商品綠色包裝設計，強化過度包裝監管，推動快遞包裝綠色轉型和再生材料採購，同城快遞使用可循環包裝比例達到14%。

二是提升分類實效。推動老舊投放點友好化改造，規范臨時投放設施設置，健全管養機制。建立分類實效預警與提升機制，完善小區彈性投放制度，推動公共場所精細化分類。深化垃圾清運模式與技術創新，優化收運線路。實現生活垃圾焚燒飛灰近零填埋。

三是健全回收體系。夯實低價值可回收物托底回收基礎，完善綜合回收模式，建立行為激勵機制，探索碳普惠激勵。制定回收企業運營標准，加強規范管理。做強市級可回收物服務平台，構建全鏈條閉環管理體系，實現交投行為全流程可追溯。制定回收企業運營標准，強化規范管理。建立“收費和免費”相結合、“市場參與和政府托底”相銜接的大件垃圾清運和處置體系。

四是強化共建共治。健全基層治理機制，把生活垃圾分類納入黨建引領物業治理，落實“一小區一方案”。強化垃圾分類公益宣傳，做好流動人口等重點群體的宣傳引導，持續將垃圾分類融入教育教學活動。充分發揮志願服務作用，壯大志願者隊伍，創新激勵和保障措施。強化執法檢查，深化管執聯動，推進簡易執法和快報快處等模式。

五是完善管理機制。發揮市級協調機制作用，壓實市、區、街鎮分級責任。用好各級政策資金支持，完善低價值可回收物激勵政策。深化科技賦能，加快綜合管理平台建設。優化評估體系，強化分類實效、回收利用等方面無感監測、線上反饋和體檢賦能。

“未來三年，上海將以《行動計劃》為藍圖，加強系統治理、科技賦能、共建共享，努力讓上海的生活垃圾分類工作持續走在全國前列，為建設人與自然和諧共生的現代化國際大都市貢獻力量。”張玉鑫表示，希望廣大市民繼續理解、支持和參與，共同推動垃圾分類“新時尚”在上海始終蔚然成風。